Plus de 42 milliards de dinars seront consacrés, au titre du plan quinquennal 2005-2009, à la réalisation de divers projets non centralisés au profit de la wilaya . Inscrits, ces projets ciblent l'ensemble des secteurs d'activité, principalement ceux des travaux publics, l'éducation et l'enseignement supérieur, qui ont bénéficié d'une enveloppe globale de plus de 22 milliards de dinars. Par ailleurs, 3,338 milliards de dinars ont été retenus au titre de ce plan, pour le financement des programmes communaux de développement (PCD), destinés à améliorer les conditions de vie des populations. Cette enveloppe va permettre le financement de centaines d'opérations intéressant l'eau potable, l'assainissement, les infrastructures administratives, l'aménagement urbain, le sport et les activités de jeunesse. Plus de 13 milliards de dinars ont été également octroyés à la wilaya de Annaba, au titre du programme complémentaire de soutien à la croissance économique. Tous ces projets d'investissement risquent d'être freinés, si le problème de l'assainissement du foncier n'est pas pris à bras le corps. A ce titre, les pouvoirs publics ont réussi déjà, rappelons-le, à récupérer 22 lots de terrain qui vont être affectés vers d'autres destinations sûres et crédibles, afin « d'éviter leurs détournements à d'autres fins au nom de l'investissement ». Cent vingt-deux autres lots de terrain font l'objet, d'autre part, d'une instruction judiciaire à la demande des pouvoirs publics en vue de leur récupération ; 66 autres, relevant de ce cas, avaient été attribués au titre de la relance de l'investissement au niveau de la wilaya, sans que leurs acquéreurs n'honorent leurs engagements vis-à-vis de la concrétisation des projets prévus. La superficie de ces assiettes de terrain, concernées par l'opération d'assainissement, est estimée, selon un recensement effectué par la société de gestion des zones industrielles (SGI), à près de 70 ha, répartis à travers les localités de Pont Bouchet (El Hadjar), de la Meboudja (Sidi Amar), de Berrahal et d'El Bouni. La SGI précise, à ce propos, que ces lots de terrain, qui ont fait l'objet de travaux d'aménagement, sont disponibles pour accueillir des projets d'investissement. L'opération d'assainissement du foncier industriel cible également les zones d'activité commerciale (ZAC). Ces dernières exigent une meilleure prise en charge, en vue d'exploiter rationnellement les espaces dont elles recèlent et contribuer, ainsi, à la dynamisation de la vie économique, notamment dans les communes aux faibles revenus.