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Lorsque bureaucratie rime avec stress
Dossiers administratifs
Publié dans Horizons le 04 - 10 - 2013


Les citoyens s'interrogent sur la nécessité d'un dossier pour le renouvellement d'un document administratif déjà établi, comme la carte nationale d'identité ou le passeport. Idem pour la constitution d'un dossier de candidature pour l'examen de fin de cycle. Le premier témoignage nous parvient de ce père de famille qui doit fournir un dossier pour sa fille en classe de 4e année moyenne. « En prévision de sa candidature à l'examen du Brevet de l'enseignement moyen (BEM), il m'a été demandé de remettre, dans les plus brefs délais, un extrait de naissance No 12, une attestation de résidence et, tenez-vous bien, 8 photos d'identité récentes. Hormis la résidence pour peut-être établir la liste des candidats et les dispatcher selon leurs lieux d'habitation, l'extrait de naissance, déjà remis lors de l'inscription à l'école, et les 8 photos, sont injustifiés » estime-t-il. Il doit également préparer un autre dossier administratif pour établir la carte d'identité pour son fils candidat au baccalauréat. Même son de cloche chez un autre administré sur le point d'établir un certificat de nationalité pour les besoins de la carte nationale d'identité. Notre interlocuteur se demande « pourquoi exige-t-on un certificat de nationalité dès lors qu'à la naissance, elle est déjà acquise et mentionnée sur l'acte de naissance. Cette situation est aberrante et ne fait qu'altérer nos rapports avec l'administration et rendre notre quotidien plus difficile ». En réalité, le certificat de nationalité n'a plus sa raison d'être dans la constitution d'un dossier administratif pour les Algériens puisque le nouveau code de la nationalité, révisé en 2005, accorde automatiquement la nationalité à l'enfant dont l'un des deux parents est Algérien. Les témoignages et les exemples sont légion, comme le fait d'exiger d'un jeune homme postulant à un emploi ou à un logement, de produire, en plus d'une attestation de la CNAS et de la CASNOS, une attestation justifiant sa position par rapport à la Caisse nationale des retraites. Ou encore exiger d'un vieil homme ou d'une vieille femme la production d'une attestation de non-activité salariée. C'est pour mettre fin à toutes ces « tracasserie » qu'un ministre de la Réforme du service public auprès du Premier ministre a été nommé lors du dernier remaniement ministériel. Mieux, le ministre de l'Intérieur vient d'annoncer un véritable plan anti-bureaucratie.

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