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Réunion d'évaluation du secteur de l'Habitat : Le manque de coordination, à l'origine des retards
Publié dans Horizons le 10 - 09 - 2011

Photo : Mahdi I. Le ministre de l'Habitat et de l'Urbanisme, Noureddine Moussa, a ordonné aux responsables locaux de rendre compte mensuellement du suivi des projets de logements et des équipements accompagnant ces programmes pour en faire des quartiers et des villes et s'éloigner de la logique des cités.
Il a insisté, hier à Alger, lors de la réunion bilan et d'évaluation de son secteur tenue à l'Institut supérieur de gestion et de planification (ISGP), sur l'envoi des procès-verbaux sur l'état d'avancement et de suivi en recensant les problèmes qui peuvent se poser en cours de réalisation de projets relevant du programme de logements, chaque mois, à l'administration centrale pour résoudre ces derniers à l'origine des retards de livraison.
M. Moussa a rappelé, concernant le programme 2010-2014, qu'«il est strictement interdit de lancer les travaux d'un projet avant la fin des études car l'intervention sur des projets finis coûte cher après coup», sans citer de montant. Pour lui, «les chiffres sont encourageants puisque 160 000 études sont finalisées sur les 450 000 au total alors que 300 000 autres sont en cours avec une majorité sur le point d'être achevée». Il s'agit de 2 450 000 unités de logements au total dont 300 000 relevant du programme 2004-2009 et 1,2 million unités inscrites au programme 2010-2014 en plus du programme complémentaire de 450 000 logements qu'«il est possible de lancer dans les plus brefs délais».Il a déploré, cependant, le manque de coordination auquel il voudrait y remédier en invitant les responsables locaux à respecter l'échéance car plusieurs comités ne respectent pas cet envoi. Il dira : «A partir d'aujourd'hui, la première semaine qui suit le mois, le PV doit être envoyé à l'administration centrale». En ajoutant que «certains ne semblent pas donner d'importance à ce genre d'outils qui comprend 4 volets : l'urbanisme, les programmes LPL, LPA et le logement rural» en lançant : «le DUCH maîtrise l'espace, il n'y a pas de chef».
Le ministre a souligné que «rien ne frustre plus le citoyen que de voir des logements finis sans être distribués pour des raisons qu'il ignore». De plus, «il est inadmissible que des logements soient finis et distribués sans que les établissements scolaires et autres équipements d'utilité, voire les moyens de transport public, soient disponibles», a-t-il tonné en relevant que «c'est élémentaire».
«SORTIR DE LA LOGIQUE DES CITES»
Il indiquera aussi qu'«il est temps de sortir de la logique de cités et avoir une vision de quartier et de ville car nous avons les capacités de réaliser rapidement des projets en veillant à la qualité». Le délai de réalisation d'un projet de logement varie entre 20 et 24 mois. Sur le plan financier, près de 60 milliards de dollars sont consacrés au programme de logements sur les 286 milliards de dollars d'investissement public pour le quinquennat 2010-2014, soit 20% de ce budget. Le secteur emploie directement 1,2 million de personnes et 34 000 entreprises sont recensées pour mener ce programme de construction. Un déficit est enregistré dans ce sens, a-t-il réitéré, en argumentant le recours à des entreprises étrangères pour le combler».
S'agissant du logement rural, le ministre a menacé les wilayas, qui ne sont pas encore prêtes pour lancer leurs programmes respectifs, de retrait provisoire dans un délai de 4 mois pour les donner à d'autres wilayas.
L'objectif de livraison pour le programme 2010-2014 est de 1,2 million logements. Il a été livré, du 1er janvier 2010 au 30 juin 2011, 255 000 logements, 832 000 sont lancés et 577 000 sont en cours de réalisation (227 000 LPL, 114 000 LPA et 144 000 logements ruraux), a indiqué Mohamed Boukhari, DG du logement et de l'habitat. A cet effet, 9 600 hectares ont été dégagés pour la réalisation du programme de logements dont 600 ha de terrain «dit agricole» concernent la wilaya d'Alger qui verra 10% de son programme réalisé dans la wilaya de Blida faute d'assiette foncière.
M. Moussa a justement relevé que le plus gros problème qui se pose actuellement pour la réalisation du quinquennat est celui du foncier. Enfin, d'ici fin 2011, un million d'unités seront lancées, 414 000 livrées et 586 000 logements en cours de réalisation, selon les prévisions, soit un potentiel de 265 000 logements par an. Pour le 2e semestre 2011, 158 000 logements seront lancés dont 21 000 l'ont été en juillet dernier.


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