Ce sont 21 communes de la wilaya de Béjaïa qui se retrouvent, aujourd?hui, sans projets de développement, percevant leurs budgets au compte-gouttes de la wilaya. Ces communes, maintenues sous perfusion, sont sans maire et sont donc gérées par les secrétaires généraux, qui n?ont d?autres prérogatives que celle d?expédier les affaires courantes. Ces APC, où le vote ne s?est pas déroulé le 10 octobre 2002 à la suite du rejet des élections par le mouvement citoyen des ârchs, appuyé à l?époque par le RCD, attendent toujours d?être gérées par un exécutif élu.