Le Parlement est une grande nouveauté dans les structures de l'administration. C'est la cour de justice avec une double idée : le pouvoir du roi se monte au mieux au niveau judiciaire. La justice royale se considère supérieure aux autres. Cette cour en parlement va siéger vers la permanence, devenant le noyau dur de l'administration centrale à partir de 1250. Ce Parlement se divise en trois chambres : chambre des requêtes, chambre des enquêtes, chambre de décision. Ce développement du parlement porte en lui l'idée de la suprématie judiciaire royale. Cette administration centrale se développe aussi du côté des finances, qui doit gérer les ressources. Mais elle reste limitée : le trésor n'est pas gardé dans un lieu sur mais par les Templiers L'administration territoriale Au XIIe siècle, l'administration territoriale du roi est surtout domaniale : sur les terres directement contrôlées par le roi et par des ministres royaux, des hommes à tout faire : les prévôts. Sous Philippe Auguste, sous l'impulsion et l'exemple de l'administration anglo-normande, l'administration se spécialise. On voit apparaître des agents de contrôle : les baillis, en 1190. Ils n'ont pas de circonscription précise ; on ne parle pas encore de bailliage. Avec Saint Louis, les baillis apparaissent comme des officiers salariés. Les châtelains commencent aussi à devenir ces officiers-là, contrôlés ainsi directement par le roi. Les baillis se développent dans un espace plus grand. Au sud, on les appelle les sénéchaux. En 1254, Saint Louis produit une ordonnance dans laquelle il nomme des commissaires enquêteurs pour aller contrôler les baillis. C'est la formation d'un Etat qui ressemble à notre Etat actuel. On a vu jusque-là le roi et son gouvernement utilisant les moyens féodaux pour établir leur pouvoir. Mais indiscutablement, on note un approfondissement des moyens propres de l'Etat : fiscalité, armée, fonction publique. Le rôle du roi va se consolider, tout comme la perception du royaume en tant qu'organisme politique unitaire. La justice est rendue au nom du roi dans l'ensemble du royaume, en parallèle à un développement de l'administration territoriale avec une multiplication des officiers royaux. Même l'idée de nation commence à se développer au cours des derniers siècles. La bataille de Bouvines, en 1214, jusqu'à l'épopée de Jeanne d'Arc, en représente le sommet. En bref, c?est un processus de consolidation, ce n'est pas un essor de l'Etat en opposition à la seigneurie. De Philippe le Bel à Louis XI : histoire politique Au début du XIVe, avec la date fétiche de 1328, on note un changement dynastique qui affirme le passage de la royauté des Capétiens aux Valois. La conséquence en sera la guerre de Cent ans, qui contribue à modifier la place de l'Etat dans les structures : la guerre rend nécessaire une réserve financière pour payer des spécialistes de la guerre, engendrant un poids nouveau de l'Etat sur son royaume. La guerre, qui a lieu sur le royaume, développe des modifications sociales et économiques : les bandes armées qui vivent sur le territoire. (à suivre...)
