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Pour mieux rapprocher l'élu du peuple
Un atelier de formation est organisé par les Parlements algérien et américain
Publié dans La Tribune le 21 - 06 - 2009


Photo : Riad
Par Mekioussa Chekir
«Le travail du parlementaire à l'échelle de sa circonscription locale» est l'intitulé d'un atelier de formation qui vise à informer davantage les élus sur les voies et moyens leur permettant de mieux se rapprocher des citoyens. Organisée par l'Assemblée populaire nationale (APN), en collaboration avec National Conférence of State Législatures (NCSL)- Conférence nationale des Assemblées législatives des Etats-Unis d'Amérique-, cette rencontre de trois jours, qui en est à sa 11ème édition, s'est ouverte hier au siège de l'APN en présence de députés, de membres du Conseil de la nation ainsi que de parlementaires et d'experts américains.
Cet atelier s'inscrit dans le cadre d'un «vaste programme» mis en œuvre par la NCSL en collaboration avec les deux chambres du Parlement algérien et dont
l'objectif est de «renforcer les capacités institutionnelles de l'Algérie à travers l'appui multiforme à ses instances législatives», a précisé le vice-président de l'APN, Messaoud Chihoub, à l'ouverture des travaux de cette manifestation. Cette dernière, a-t-il ajouté, se veut ainsi une initiation «aux techniques visant à tisser des liens de proximité entre l'élu et la population pour développer une relation de confiance, fondée sur l'écoute et la compréhension indispensables à l'adhésion participative des membres de la collectivité locale». Le parlementaire algérien a également estimé que cette rencontre est une opportunité pour «la professionnalisation» des membres des deux chambres du Parlement, des fonctionnaires parlementaires qui les accompagnent dans l'exercice de leur mandat, des cadres du ministère de l'Intérieur et des Collectivités locale ainsi que ceux du ministère des Relations avec le Parlement. Et de citer l'article 100 de la Constitution qui stipule que le parlementaire doit rester «fidèle» au mandat du peuple et demeurer à l'écoute de ses aspirations. De même que
l'article 105 du même texte qui fait référence au caractère national du mandat de l'élu.
«Notre souhait est de tirer profit de tout ce qui, dans l'expérience américaine, peut être efficacement transposé dans le système législatif algérien, dans le respect de nos spécificités… Il ne s'agit pas de gommer nos différences, mais de les assembler dans la mesure du possible pour nous en enrichir mutuellement», a conclu M. Chihoub. L'expérience et le rôle du député dans sa circonscription ainsi que l'importance qu'il accorde à la communication avec les citoyens aux Etats-Unis d'Amérique ont été évoqués par le sénateur républicain du Texas, M. Jeff Wentworth.
«Aux Etats-Unis, les élus travaillent dans le sens de se rapprocher au maximum du citoyen, lequel est considéré comme étant un chef […] Le député doit être constamment à l'écoute du citoyen et surtout s'informer de ses besoins pour servir ses intérêts», a-t-il déclaré dans son intervention en sa qualité de chef de la délégation américaine à cet atelier. En sa qualité également de représentant aux législatures de 24 millions d'habitants de l'Etat du Texas et de 700 000 habitants de sa circonscription, M. Wentworth a mis l'accent sur l'importance qu'accordent les députés à la communication dans son pays. «Les élus, fera-t-il savoir, communiquent avec les citoyens par l'intermédiaire de bulletins qu'ils éditent régulièrement, des émissions qu'ils animent à la radio et la télévision ainsi que via les nouvelles technologies de l'information et de la communication, notamment l'Internet et les blogs.» Il informera également de l'organisation par les élus de réunions publiques avec les citoyens pour mieux privilégier le contact direct.
Lorsque l'élu n'est pas en mesure de répondre à toutes les sollicitations et doléances des citoyens, les assemblées élues et le Sénat disposent d'un personnel et de fonctionnaires qualifiés pour informer ces derniers sur les activités et les prérogatives du Parlement. A noter enfin que plusieurs thèmes seront abordés lors de cet atelier, notamment les pratiques internationales en matière de rapprochement élu-citoyen, les liens entre les citoyens et leurs gouvernants, les méthodes de communication et le travail du parlementaire dans la circonscription, la promotion des valeurs de la démocratie représentative.


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