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Rencontre nationale des P/APC la semaine prochaine
Collectivités locales
Publié dans Le Maghreb le 12 - 07 - 2008

Le cycle de formation initié par le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales (MICL) au profit des 1 541 présidents d'assemblées populaires communales (P/APC) durant cinq semaines en alternance (mars-juin 2008) à travers huit centres de formation (Alger-Annaba-Tiaret-Ouargla-Médéa-Sétif-Batna et Oran), sera couronné par une rencontre nationale des P/APC prévue les 19, 20 et 21 juillet à Alger, apprend-on de source responsable auprès du MICL. Cette rencontre à "haut niveau", indique-t-on, réunira les 1 541 P/APC et les chefs de daïra ayant subi le cycle de formation. Elle sera présidée par le ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Noureddine Yazid Zerhouni. Par ailleurs, tout laisse à croire que la clôture de cette rencontre nationale des élus locaux sera faite par le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika. Il prononcera une allocution portant essentiellement sur la mission dévolue aux collectivités locales, les prérogatives des représentants du peuple. Le chef de l'Etat pourrait également annoncer à cette occasion la constance administrative du nouveau découpage territorial qu'il a mis en évidence le 5 juillet dernier dans le discours qu'il a prononcé au ministère de la Défense nationale (MDN).
Le président de la République aura très certainement à se prononcer sur la mise en oeuvre des actions d'appui à la bonne gouvernance y compris le développement local dans le processus de décentralisation, avec comme premiers responsables les élus locaux. Ce qui inclus le renforcement des capacités de gestion au niveau des communes tant l'approche définie le 5 juillet dernier par le chef de l'Etat s'appuie également sur l'implication des différents acteurs locaux, y compris les autorités locales, les formations politiques, le secteur privé et la société civile, dans le cadre d'une culture de partenariat fondée sur la synergie de leurs actions respectives dans l'insertion des jeunes et la prise en charge de leurs problèmes. Ce regain d'intérêt porté par le ministère de l'Intérieur à la gestion des communes est lié au démarrage d'une nouvelle période de modernisation de l'administration territoriale et du développement de la performance du maire en sa qualité de premier magistrat de la commune et de premier représentant de la population. La démarche de formation destinée aux P/APC et à certains chefs de daïra s'inscrit dans l'objectif de les accompagner dans l'acquisition de nouvelles connaissances liées à la conduite de la gestion locale particulièrement que le ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, M. Zerhouni a relevé lors du lancement de ce cycle de formation, le constat d'un bilan positif dans la gestion des communes tant les élus locaux s'attellent pleinement à "prendre conscience" de leur responsabilité à l'égard des préoccupations et des besoins prioritaires des populations. Ces premiers signes d'un fort désir de changement à tous les niveaux dans la gestion des collectivités locales dans la continuité sont susceptibles de trouver de véritables solutions aux problèmes des communes à travers une démarche débouchant sur une plus grande prérogative qui sera accordée aux élus locaux afin de faire face aux défis de la mondialisation qui s'ouvre dans un monde en proie à des mutations profondes et que l'Algérie doit s'impliquer pour ne pas être en reste...Cet éclat manifeste de l'importance que revêt la commune, repose, selon les orientations de M. Zerhouni, sur un facteur nouveau dans une nouvelle stratégie de renouveau de la gestion et de la gouvernance locale et qui est déterminante pour atteindre le réalisme voulu. Le réalisme aujourd'hui, selon le ministre de l'Intérieur, c'est le constat de la transformation et des changements qui sont apportés grâce aux différentes réformes initiées par le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika. Il s'agit donc, d'une véritable redistribution des rôles et des missions entre l'administration déconcentrée et l'administration décentralisée qui s'opère désormais sur la base d'un nouvel équilibre qui couvre tous les domaines de la vie locale sous la houlette des élus locaux. Ce fait témoigne d'une méritoire évolution des gages de la continuité et l'amélioration sensible de la qualité du service public. La démarche de modernisation de l'administration du territoire, mise en œuvre par le ministère de l'Intérieur, met à contribution en priorité les élus locaux dont le rôle est de contribuer plus efficacement à l'évolution du bien-être de la population, d'ailleurs, un des objectifs du contenu pédagogique de la formation au profit des présidents d'exécutifs communaux. D'une manière générale, la rencontre nationale des 1 541 présidents d'APC prévue les 19, 20 et 21 juillet à Alger, sera organisée dans un esprit nouveau car il s'agira essentiellement, selon nos propres sources de "mettre effectivement en place un nouveau mode de gestion permettant à chaque commune d'élaborer ses propres justifications de développement sous forme d'une certaine planification stratégique en partenariat avec les citoyens et la société civile". La même source ajoute qu'il sera également question au cours de cette rencontre de plus de visibilité sur l'amendement du code communal, la réforme de la fiscalité et des finances locales, le statut de l'élu et d'autres mesures qui seront annoncées soit par le président de la République ou le ministre de l'Intérieur.

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