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“La même ambition de servir le pays et l'intérêt général”
Formation des présidents des APC
Publié dans Le Maghreb le 28 - 06 - 2008


Le rideau est tombé mercredi sur la formation initiée depuis le 22 mars dernier par le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales au profit des 1541 présidents d'assemblées populaires communales (APC) au niveau de huit centres (Alger- Annaba- Ouargla- Médéa- Oran- Sétif- Tiaret et Batna). Durant cinq semaines en alternance, les maires ont reçu un enseignement consacré au développement de l'administration territoriale dans le cadre d'une plus large décentralisation et dans la finalité de les accompagner dans l'acquisition de connaissances liées à la conduite de la gestion des affaires locales. Cette formation s'inscrit, selon les propos du ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales, dans la démarche de modernisation de l'administration territoriale et du développement de la performance de chaque président d'APC en tant que premier responsable du développement local. Ces cinq semaines de formation en alternance ont permis aux chefs d'exécutifs communaux de mieux s'imprégner des orientations politiques et de la gestion de leur commune respective. Le travail d'analyse des activités et des compétences fait par les experts du ministère de l'Intérieur a permis de cibler onze domaines de formation prioritaires qui ont été réalisés en cinq semaines à travers les huit centres cités plus haut. Il s'agit de la communication, la planification stratégique, les finances locales, les ressources humaines, le management opérationnel, l'état civil, l'hygiène et la salubrité publique, les instruments et les actes d'urbanisme, le plan Orsec, le PPDRI et les différents dispositifs d'emploi de jeunes y compris un module consacré à la formation professionnelle. 250 experts et professeurs d'universités se sont relayés au niveau des 8 centres de formation pour mener à bien ce renforcement des capacités et des connaissances des 1541 P/APC. Au centre de formation de Batna, qui a regroupé durant cette période 189 P/APC venus de 15 wilayas, le wali de la capitale des Aurès, M. Abdelkader Bouazgui, lors de la cérémonie de clôture, a, en présence des maires, souligné toute l'importance de cette initiative qui, dit-il, a été suivie au quotidien par le ministre de l'Intérieur en personne, M. Noureddine Yazid Zerhouni. Pour l'orateur, "maintenant, la vision est bien claire pour que les élus locaux s'inscrivent et conduisent le processus de développement durable. La priorité pour chacun de vous et d'appliquer les acquis de formation de ces cinq semaines de formation en étant plus proche de la réalité et à l'écoute de la population. Le développement local n'est plus du domaine de l'utopie". Le wali s'est également félicité de la totale réussite de cette formation, la première organisée depuis 1962 au profit des élus locaux, met-il en relief. Le représentant du ministre de l'Intérieur a reconnu la motivation et la mobilisation des P/APC autour des modules et des thèmes abordés. Le wali de Batna a également transmis aux P/APC l'engagement du ministre d'Etat, ministre de l'Intérieur et des Collectivités locales (MICL), M. Noureddine Yazid Zerhouni, à les appuyer dans leur mission au profit des populations de leur commune respective. M. Bouazgui indiquera dans ce sens que, de façon pragmatique, des mesures d'accompagnement concrètes arriveront pour responsabiliser le P/APC et permettre aux communes d'enclencher la vitesse supérieure de leur développement et de leur modernisation administrative, afin d'accélérer les activités d'intérêt général. Abondant dans le sens des instructions du ministre de l'Intérieur, le wali de Batna a relevé que "la commune en tant que cadre d'expression de la démocratie locale, est l'assise de la décentralisation et le lieu de participation du citoyen à la gestion des affaires publiques". Il enchaîne en exhortant les P/APC à passer de la démocratie représentative à la démocratie participative en optant pour une démarche franche de collaboration et de dialogue permanent avec les citoyens et la société civile. "La bonne volonté ne suffit pas, il faut aujourd'hui passer à l'action et obtenir des résultats. Montrez que vous êtes de vrais leaders", lance-t-il encore en direction des maires. Revenant sur l'importance de cette initiative, le wali de Batna, qui était entouré des membres du conseil de sécurité, du recteur de l'université et celui de l'UFC et du SG de la wilaya, a évoqué la nécessité d'assurer l'efficacité de la politique nationale de décentralisation et de déconcentration, à travers le renforcement des capacités des élus locaux pour leur permettre d'affronter les défis du changement face à la mondialisation. "L'objectif de cette formation étant d'abord de fournir aux 1541 P/APC les compétences nécessaires à leurs activités pour promouvoir le développement local en conformité et en application du programme du président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika", indique encore M. Bouazgui. D'après lui, cette formation permet à chaque P/APC d'acquérir des connaissances pour assurer pleinement sa mission au profit de la collectivité en assurant efficacement la gestion administrative publique. Dans cette perspective, le wali a appelé à une franche collaboration entre les élus locaux et les autres partenaires de la vie locale. Il a, de ce fait souligné l'importance de l'implication dans le processus de développement des communes non seulement de l'ensemble des élus locaux, mais également de la société civile "organisée". Pour cette raison, M. Bouazgui a évoqué, au même titre que le leadership, l'intérêt de la communication comme outil incontournable pour la réussite de la politique de décentralisation et de développement des communes. Il a interpellé les P/APC à savoir tirer profit de cette formation comme une opportunité à saisir pour la concrétisation effective de la modernisation de l'administration territoriale.

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