Le directeur de l'Organisation des Nations unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Jacques Diouf, a appelé mercredi à augmenter la production agricole mondiale pour faire face à la crise alimentaire mondiale. Les prix des denrées alimentaires resteront encore élevés pendant plusieurs années et, dans les pays pauvres, la crise alimentaire perdurera, a prévenu M. Diouf devant le Parlement italien. "L'indice FAO des prix des denrées alimentaires a augmenté entre 2005 et 2006 de 12 %, de 24 % en 2007 et d'environ 50 % jusqu'en juillet 2008", a-t-il déclaré. "Avant la flambée des prix des denrées alimentaires en 2007-2008, 850 millions de personnes étaient sous-alimentées dans le monde mais, pour la seule année 2007, ce nombre a augmenté de 75 millions", a affirmé Jacques Diouf. Les prix élevés ont renversé la tendance précédemment positive vers la réalisation de l'Objectif du Millénaire pour le développement (OMD) relatif à la réduction de moitié de la proportion de personnes souffrant de la faim dans le monde d'ici à 2015. Pour la période 2003-2005, la FAO estimait à 848 millions le nombre d'affamés dans le monde, une hausse de 6 millions par rapport aux 842 millions de la période 1990-1992 (période de référence du Sommet mondial de l'alimentation). La flambée des prix des engrais, du carburant et des produits alimentaires a aggravé le problème, indique la FAO. Les prix des denrées alimentaires ont augmenté de 52% entre 2007 et 2008 et les prix des engrais ont presque doublé au cours de l'année dernière. "Les effets dévastateurs des prix élevés des denrées alimentaires sur le nombre de personnes souffrant de la faim aggravent les tendances de long terme déjà inquiétantes", estime le sous-directeur général de la FAO responsable du département économique et social, Hafez Ghanem. "La faim a augmenté alors que le monde s'est enrichi et a produit plus de nourriture que jamais au cours de la dernière décennie". Les acheteurs nets de nourriture - ce qui inclut presque tous les citadins et une grande partie des ménages ruraux - ont subi un impact négatif à court terme des prix élevés des denrées alimentaires. Cela a affecté les revenus et le niveau de vie des ménages. Les plus pauvres, les sans-terre et les femmes seules à la tête d'une famille ont été les plus durement touchés. Outre le coût social dévastateur de la faim sur les vies humaines, l'observation empirique montre l'impact négatif de la faim et de la malnutrition sur la productivité du travail, la santé et l'éducation, ce qui entraîne au bout du compte de faibles niveaux de croissance économique globale. "La faim est une cause de la pauvreté, pas simplement une conséquence", affirme Kostas Stamoulis, économiste à la FAO. "Le coût économique de la faim en termes de ressources requises pour remédier à ses effets ainsi que son coût sur la valeur de la productivité et les pertes de revenus sont estimés à des centaines de milliards de dollars par an." L'effet débilitant de la faim sur la productivité de l'homme et sur le revenu conduit au piège de la faim, indique M. Stamoulis, à savoir que l'extrême pauvreté, tout en étant responsable de la faim, perpétue aussi la pauvreté. "Ramener le nombre de personnes souffrant de la faim à 500 millions au cours des sept années qui restent d'ici à 2015 exigera un effort mondial considérable et résolu ainsi que des actions concrètes", affirme M. Ghanem. "Nous devons relever un défi majeur", a déclaré le directeur général de la FAO. "Il faut chaque année mobiliser 30 milliards de dollars pour doubler la production alimentaire mondiale afin de nourrir les 9 milliards d'êtres humains qui peupleront la planète en 2050." Ces chiffres sont certes modestes s'ils sont comparés au soutien accordé à leur propre secteur agricole par les pays de l'Organisation pour la coopération et le développement économique (OCDE) - 376 milliards de dollars en 2006 - et aux dépenses d'armement qui ont atteint, toujours en 2006, la somme de 1.204 milliards de dollars. "Le temps est venu pour la communauté internationale de s'unir face à la crise alimentaire mondiale. L'Italie, qui présidera le G8 l'année prochaine, a dans ce contexte une responsabilité historique", a conclu Jacques Diouf. Les différents sommets sur l'alimentation, en 1996, en 2002 et le dernier en juin à Rome, ont tous souligné la volonté "d'atteindre la sécurité alimentaire" et "de réduire de moitié le nombre de personnes sous-alimentées pour 2015 au plus tard". Mais la FAO prévient que le pire est peut-être encore à venir. Pour briser le piège faim-pauvreté, il est urgent d'agir immédiatement sur deux fronts, selon la FAO: rendre la nourriture accessible aux plus vulnérables et aider les petits agriculteurs à accroître leur production et leurs revenus. En décembre 2007, la FAO a lancé son Initiative contre la flambée des prix des denrées alimentaires afin d'aider les pays vulnérables à mettre en place des mesures urgentes pour améliorer l'approvisionnement alimentaire et apporter un soutien en matière de politiques en vue d'améliorer l'accès à la nourriture. L'Initiative comprend des projets d'urgence, en cours ou prévus, dans au moins 78 pays dans le monde. Les actions immédiates comprennent la distribution aux petits paysans de semences, d'engrais, de fourrage et d'autres intrants et outils agricoles essentiels.
