Confronté à l'effondrement financier mondial et aux conjonctures cruciales de son intégration, l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN) consacre son 14ème sommet en Thaïlande à la recherche d'une stratégie pour aborder les défis financiers et résoudre les divergences régionales en vue de réaliser le développement de sa communauté d'ici 2015. Au milieu d'une économie mondiale en baisse et une profonde crise financière dont l'ampleur et l'étendue n'ont pas de pareil depuis un demi-siècle environ, améliorer la résistance régionale contre les menaces mondiales figurera en bonne place dans le programme du sommet. Les dirigeants de l'ASEAN discuteront des moyens pour limiter les effets de la crise financière et économique en cours, sur la base des accords des ministres des Finances de l'ASEAN+3 la semaine dernière. A cette rencontre, les ministres des Finances de l'ASEAN, de la Chine, du Japon et de la Corée du Sud se sont accordés pour augmenter 40 milliards de dollars aux 80 milliards de dollars initiallement proposés pour le pool de réserves, une accord bilatéral d'échange des dévises entre les membres de l'ASEAN+3 après la crise financière asiatique de 1997. Ce pool de réserves, dont le ratio de contribution entre l'ASEAN et les trois autres pays est fixé à 20:80, vise à aider les pays concernés à faire face à des éventuelles pénuries de dévises étrangères, garantir la stabilité du marché régional et renforcer la confiance dans les marchés. La rencontre a aussi convenu de créer un mécanisme indépendant de surveillance pour promouvoir la supervision de l'économie dans la région. A ce sommet, les dirigeants de l'ASEAN devraient promettre le renforcement de la coopération pour aborder les questions qui touchent le bien-être des populations, y compris la sécurité alimentaire, la sécurité énergétique et la gestion des catastrophes. Promouvoir un développement plus efficace de la communauté constituera une étape centrale du sommet. De tous les documents définitifs, les leaders de l'ASEAN signeront la Déclaration sur la feuille de route pour une communauté de l'ASEAN 2009-2015, avec un Conseil politique et de sécurité de la communauté ASEAN, un Conseil économique de la communauté ASEAN, et un Conseil socio- culturel de la communauté ASEAN comme trois piliers. Comme premier sommet de l'ASEAN après l'entrée en vigueur de la Charte de l'ASEAN en décembre dernier, le 14ème sommet en Thaïlande, sous le thème "La Charte de l'ASEAN pour les peuples de l'ASEAN", souligne une nouvelle ère du développement et de l'intégration de la communauté de l'ASEAN avec la population au centre de la coopération. La Thaïlande saisira cette opportunité pour jeter les bases de la réalisation de la communauté ASEAN en 2015. Afin de faire de l'ASEAN une organisation plus efficace et basée sur des règles, ce sommet essaiera de mettre la pression pour la création des organes dans le cadre de la Charte, y compris les trois Conseils de la communauté ASEAN sus-mentionnés et la Commission des représentants permanents à Jakarta, en Indonésie. Ce sommet fera aussi des efforts pour promouvoir la participation des populations dans le processus de développement de la communauté ASEAN. Les dirigeants de l'ASEAN devraient se rencontrer avec les représentants de divers groupes, dont les membres du parlement, les jeunes dirigeants et les leaders de la société civile. Ceci marque un tournant significatif dans la création d'un sens de "citoyenneté de l'ASEAN" au sein de la population du bloc régional. Les analystes ont estimé que ces mesures prises par l'ASEAN montrent l'engagement du bloc au développement de la communauté ainsi que sa volonté politique à promouvoir le processus d'intégration régionale, avec l'ASEAN aux commandes. Les prochaines années pourront être déterminantes dans l'évaluation des capacités de l'ASEAN à réussir dans cette quête de développement d'une communauté caractérisée par une stabilité politique, une croissance économique soutenue et une prospérité partagée. R.I
