La Commission d'Etat pour le Développement et la Réforme (CEDR), la plus haute instance de planification économique de la Chine, a déclaré jeudi que la Chine faisait toujours face à des conditions internationales et intérieures compliquées. Les fondations du redressement de l'économie mondiale demeurent fragiles, et des facteurs incertains et instables abondent encore dans l'économie, a indiqué Zhang Ping, le directeur de la CEDR. Il a fait ces remarques dans son rapport sur l'exécution de l'économie nationale et le plan du développement social durant les sept premiers mois 2010 remis à la 16e session du Comité permanent de la 11e Assemblée populaire nationale (APN, Parlement chinois), une session bimestrielle qui a lieu entre le 23 et le 28 août. Il a identifié des fluctuations de plus en plus fortes dans les taux de change des devises majeures et dans les prix des articles internationaux, ainsi qu'un protectionnisme en hausse sur le commerce et l'investissement dans le monde, comme les facteurs d'incertitude principaux sur le marché international. En Chine, des catastrophes naturelles comme les inondations et les glissements de terrain ont entraîné des pertes graves dans tout le pays et des difficultés à augmenter la production des céréales, a-t-il rapporté à l'APN. Il a cité d'autres défis comme les fortes pressions afin d'augmenter l'efficacité énergétique (le rapport de la consommation d'énergie appliqué au produit intérieur brut) de 20% entre 2005 et 2010 et la gestion des pressions inflationnistes. Les États-Unis ont bloqué à plusieurs reprises les investissements de société chinoises pour des motifs de sécurité nationale, une manoeuvre protectionniste qui ne fera que nuire à leurs propres intérêts, estiment les analystes. Huit députés américains ont récemment demandé à l' administration Obama d'examiner un accord entre le géant chinois des télécoms Huawei et l'opérateur américain Sprint Nextel pour des raisons de sécurité nationale. Ce n'est pas la première fois que les tentatives de Huawei pour mettre le pied sur le marché américain sont contrecarrées. Sa tentative antérieure de racheter la compagnie 3Com avait été rejetée de manière lapidaire par le gouvernement américain. "Il est inapproprié de la part de certains députés américains de qualifier des opérations commerciales ordinaires de manœuvre menaçant la sécurité nationale", a récemment déclaré Yao Jian, porte-parole du ministère du Commerce, à propos du projet d' investissement d'Ansteel. "J'espère que les États-Unis pourront mettre en place un meilleur climat d'investissement pour les entreprises chinoises", a-t-il dit. Les analystes chinois estiment que ces décisions relèvent du protectionnisme pur et simple, ajoutant que les impératifs de sécurité nationale ne sont qu'une excuse facile des autorités américaines dont les véritables intentions sont de protéger les intérêts des entreprises et industries de leur pays. De plus, s'opposer aux pratiques commerciales déloyales prétendues de la Chine est un moyen simple pour les députés de récolter un soutien politique dont ils ont bien besoin à l' approche des élections de mi-mandat en novembre, selon les analystes.