Les promoteurs privés intéressés par la réalisation de structures de services au niveau des villes nouvelles et des nouveaux pôles urbains ont certainement été agréablement surpris par les dernières déclarations du ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville Abdelmadjid Tebboune qui, pas plus tard que jeudi dernier, a annoncé qu'"un appel à participation sera lancé dans un ou deux mois pour la réalisation de structures de services, salles de sport, espaces de loisirs, hôtels et bibliothèques, dans les nouveaux pôles urbains''. Cette déclaration a été faite par le ministre en réponse à une question orale au Conseil de la nation sur l'état des cités livrées dans le cadre des programmes publics. Et pour être plus clair, il est très important de rappeler que le ministère de l'Habitat avait annoncé en juillet dernier que 83 promoteurs nationaux et étrangers étaient retenus parmi les entreprises en mesure de réaliser des projets intégrés de 400 à 2000 unités. Cette liste vient s'ajouter à une première arrêtée en 2013 regroupant les grandes entreprises intéressées par la réalisation des agglomérations urbaines intégrées de 2000 à 5000 logements. Les promoteurs publics (OPGI et AADL) pourront recourir à ces listes pour choisir une des entreprises dans le cadre du gré à gré. Cela facilitera le lancement des projets, a-t-il dit. Le ministère a eu recours à ces listes après l'échec de la formule du logement social participatif (LSP) laquelle reposait sur une relation directe entre promoteur et souscripteur et un rôle limité pour les pouvoirs publics donnant lieu à de nombreux contentieux. Ainsi, explique le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la ville, M. Abdelmadjid Tebboune, les promoteurs privés pourraient soumettre leurs projets au ministère de l'Habitat pour bénéficier de terrains dans le cadre des contrats de concession qui leur seront remis en contrepartie d'un cahier des charges à respecter. Encore faut-il savoir que le ministère prévoit la réalisation de cinq nouvelles villes à Sidi Abdallah (Alger), Bouinan (Blida), Bouguezoul (Médéa), Hassi Messaoud (Ouargla), El-Menéa (Ghardaïa), outre de nouveaux pôles urbains dont celui de Draa Erriche à Annaba. Cette démarche vise à associer le secteur privé à la réalisation de projets de logements intégrés et pourvus de structures nécessaires aux côtés des pouvoirs publics qui eux prennent en charge la réalisation des structures de base relatives aux secteurs de sûreté, de santé et d'éducation. D'ailleurs, le ministre n'a pas omis de réitérer la nécessité de cesser de construire des cités dortoirs dépourvues de la moindre commodité et où les fléaux sociaux trouvent un terrain propice à leur prolifération. Et c'est dans ce même ordre d'idées que M. Tebboune explique le manque de structures au niveau des citées délivrées dans le cadre de l'AADL par le peu de moyens dont l'agence dispose et les difficultés rencontrées lors de la réalisation du premier programme, liées notamment au problème du foncier. C'est alors que le ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville assure qu'un tel scénario ne sera pas réédité et l'AADL ne livrera plus aucun projet avant la finalisation de toutes les structures nécessaires, a-t-il tenu à souligner. D'autre part, et au sujet des capacités des sociétés de réalisation à prendre en charge les différents programmes de logement prévus, le ministre a précisé que la liste restreinte annoncée récemment était en mesure de satisfaire les besoins de toutes les wilayas du territoire. Et au ministre de conclure que " la formule du LSP nous a amenés à nous retourner vers la vente par location (dans le cadre des programmes AADL) qui permet une gestion centralisée des programmes de logement et un meilleur contrôle des promoteurs ". Enfin, il est tout aussi utile, voire important de rappeler que le 17 septembre dernier, le ministre de l'Habitat avait indiqué que les engagements pris par le gouvernement en 2012 pour la résorption de la crise du logement ont été respectés, avant de réitérer la volonté de l'Etat de moderniser les entreprises nationales de réalisation, annonçant le lancement d'autres programmes de logement dans le prochain plan quinquennal (2015-2019). Evoquant le programme de logement de location-vente AADL III, M. Tebboune a promis son lancement dans le cadre de la mise en œuvre du prochain plan quinquennal (2015-2019). Le lancement d'un nouveau programme AADL était envisagé après l'achèvement de l'assainissement des dossiers déposés en 2013 dans le cadre des inscriptions par le biais du web, a-t-il précisé. Soulignant que près de 450 000 demandes sont probablement acceptées, le ministre a relevé que pour faire face à cette demande, le secteur a demandé l'inscription de 400 000 logements AADL supplémentaires dans le prochain plan quinquennal. "Nous sommes actuellement dans la phase de contrôle de la véracité des informations communiquées par les postulants", a déclaré M. Tebboune, ajoutant que "les voies de recours ont été ouvertes aux citoyens". La modernisation des entreprises de réalisation et l'encouragement du recours aux procédés du logement industriel figurent parmi les priorités du secteur. Pour ce faire, des assises nationales sur l'industrialisation du logement sont prévues le 30 septembre à Alger avec la participation de partenaires et d'experts étrangers.
