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Le gouvernement leur confère un caractère rétroactif
Règles de 49 et 51% et 30 et 70%
Publié dans Le Midi Libre le 22 - 09 - 2010

La règle qui n'a aucune influence négative sur les investissements directs étrangers (IDE), selon le ministre des Finances, Karim Djoudi, recèle un caractère rétroactif à l'année 2009.
On se souvient que le gouvernement algérien, sous l'impulsion directe du Président Bouteflika, avait refusé, lors de la discussion de la loi de Finances complémentaire (LFC) 2009, de donner un caractère rétroactif à l'article, obligeant tout nouvel investisseur étranger à s'associer, en tant que partenaire minoritaire, à un ou plusieurs partenaires algériens majoritaires. Depuis, la répartition du capital entre l'investisseur étranger et son ou ses associés algériens s'opère à hauteur de 49%/51% dans le cadre d'un investissement productif et de 30%/70% dans celui d'un investissement commercial ou de services.
Or, la loi de Finances complémentaire (LFC) 2010 contourne, désormais, cette disposition en affirmant que «toute modification de l'immatriculation au registre de commerce entraîne, au préalable, la mise en conformité de la société aux règles de répartition du capital sus-énoncées», en référence aux dispositions de la LFC 2009.
Ainsi, si une entreprise détenue à 100% ou majoritairement par des étrangers veut changer ses actionnaires ou la répartition du capital entre eux, elle doit impérativement se conformer aux dispositions de la LFC 2009 qui accordent la majorité aux partenaires algériens dans tout projet d'un investisseur étranger.
Sont, cependant, exclus de cette obligation «la modification du capital social (augmentation ou diminution) qui n'entraîne pas un changement de l'actionnariat et de la répartition du capital entre les actionnaires, la suppression d'une activité ou le rajout d'une activité connexe, la modification de l'activité suite à la modification de la nomenclature des activités, la désignation du gérant ou des dirigeants de la société [ainsi que] le changement d'adresse du siège social».
La LFC 2010 réintroduit ainsi, à certaines conditions, le caractère rétroactif des dispositions contraignant tout nouvel investisseur étranger à s'associer en tant qu'actionnaire minoritaire à un ou des partenaires algériens.
Dispositions qui n'avaient pas été retenues par la LFC 2009. Une autre disposition de la LFC 2010 va dans le même sens. Il s'agit de l'article 58 qui stipule que «la durée de validité de l'extrait du registre du commerce peut faire l'objet d'une limitation pour certaines activités».
Même si le même article précise que le ministre du Commerce définira par arrêté les modalités d'application de cette disposition, il apparaît clairement que tout renouvellement d'un registre de commerce détenu, en totalité ou majoritairement, par un étranger, tombera sous le coup de la nouvelle loi de répartition établie par la LFC 2009.
La règle qui n'a aucune influence négative sur les investissements directs étrangers (IDE), selon le ministre des Finances, Karim Djoudi, recèle un caractère rétroactif à l'année 2009.
On se souvient que le gouvernement algérien, sous l'impulsion directe du Président Bouteflika, avait refusé, lors de la discussion de la loi de Finances complémentaire (LFC) 2009, de donner un caractère rétroactif à l'article, obligeant tout nouvel investisseur étranger à s'associer, en tant que partenaire minoritaire, à un ou plusieurs partenaires algériens majoritaires. Depuis, la répartition du capital entre l'investisseur étranger et son ou ses associés algériens s'opère à hauteur de 49%/51% dans le cadre d'un investissement productif et de 30%/70% dans celui d'un investissement commercial ou de services.
Or, la loi de Finances complémentaire (LFC) 2010 contourne, désormais, cette disposition en affirmant que «toute modification de l'immatriculation au registre de commerce entraîne, au préalable, la mise en conformité de la société aux règles de répartition du capital sus-énoncées», en référence aux dispositions de la LFC 2009.
Ainsi, si une entreprise détenue à 100% ou majoritairement par des étrangers veut changer ses actionnaires ou la répartition du capital entre eux, elle doit impérativement se conformer aux dispositions de la LFC 2009 qui accordent la majorité aux partenaires algériens dans tout projet d'un investisseur étranger.
Sont, cependant, exclus de cette obligation «la modification du capital social (augmentation ou diminution) qui n'entraîne pas un changement de l'actionnariat et de la répartition du capital entre les actionnaires, la suppression d'une activité ou le rajout d'une activité connexe, la modification de l'activité suite à la modification de la nomenclature des activités, la désignation du gérant ou des dirigeants de la société [ainsi que] le changement d'adresse du siège social».
La LFC 2010 réintroduit ainsi, à certaines conditions, le caractère rétroactif des dispositions contraignant tout nouvel investisseur étranger à s'associer en tant qu'actionnaire minoritaire à un ou des partenaires algériens.
Dispositions qui n'avaient pas été retenues par la LFC 2009. Une autre disposition de la LFC 2010 va dans le même sens. Il s'agit de l'article 58 qui stipule que «la durée de validité de l'extrait du registre du commerce peut faire l'objet d'une limitation pour certaines activités».
Même si le même article précise que le ministre du Commerce définira par arrêté les modalités d'application de cette disposition, il apparaît clairement que tout renouvellement d'un registre de commerce détenu, en totalité ou majoritairement, par un étranger, tombera sous le coup de la nouvelle loi de répartition établie par la LFC 2009.


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