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Hausse de 25% de la dépense publique
Projet de LFC 2011
Publié dans Le Midi Libre le 12 - 05 - 2011

Le profil budgétaire de 2011 montre que la dépense publique de l'Etat connaîtra une forte hausse à travers le Projet de loi de finances complémentaire (PLFC) pour 2011, qui sera présenté aux parlementaires durant l'actuelle session de printemps de l'assemblée populaire nationale (APN). Selon le PLFC 2011, adopté par le dernier Conseil des ministres, la dépense publique progresserait de 25% comparativement à la loi de finances initiale pour 2011, sous l'effet combiné d'un accroissement de 24,9% pour les dépenses de fonctionnement et de 25% pour les dépenses d'équipement, alors que les recettes budgétaires ne s'accroîtraient que de 6,8%. Le projet de loi de finances complémentaire 2011 a prévu , selon le document cité par l'APS, 4.291 milliards DA aux dépenses de fonctionnement contre 3.434 milliards DA dans la loi de finances initiale, soit une progression de 857 milliards DA. Cette hausse dans les dépenses de fonctionnement est imputable, principalement à la constitution d'une provision de 400 mds DA pour les régimes indemnitaires des fonctionnaires, y compris leurs rappels, et 177 mds DA de subventions supplémentaires pour la stabilisation des prix du blé, de l'huile, du lait et de sucre, portant ainsi cette subvention de 93 mds DA à 270 mds DA pour l'année 2011. Le projet de LFC 2011 prévoit aussi une dotation additionnelle de près de 47mds DA pour le renforcement du Dispositif d'aide à l'insertion professionnelle (DAIP) des jeunes, l'augmentation du programme de travaux à haute intensité de main d'œuvre avec une incidence budgétaire de 40 mds DA pour l'ouverture de 18.000 nouveaux chantiers. Dans ce contexte, le projet de LFC 2011 fait remarquer que les dépenses de fonctionnement atteignent un niveau dont la couverture par les produits de la fiscalité hors pétrolière n'est plus que de 35%, et relève que ces produits "couvriront de moins en moins" les dépenses de fonctionnement. "Ce qui signifie que la couverture de cette dépense viendrait éroder les produits de la fiscalité pétrolière destinés, en principe, au financement des programmes d'équipement publics", précise-t-on. Il souligne également que la dépense de fonctionnement "demeurera tendue" du fait que de nouveaux statuts particuliers paraîtront en 2011 et probablement au-delà, ce qui aura une incidence directe sur le niveau des rémunérations à venir et de la prise en charge des rappels depuis janvier 2008. Pour ce qui est des dépenses d'équipement, elles sont évaluées à 3.981 mds DA, soit une hausse de 797 mds DA en termes de valeur, et de 25% en termes de taux de variation par rapport à la loi de finances initiale
Le profil budgétaire de 2011 montre que la dépense publique de l'Etat connaîtra une forte hausse à travers le Projet de loi de finances complémentaire (PLFC) pour 2011, qui sera présenté aux parlementaires durant l'actuelle session de printemps de l'assemblée populaire nationale (APN). Selon le PLFC 2011, adopté par le dernier Conseil des ministres, la dépense publique progresserait de 25% comparativement à la loi de finances initiale pour 2011, sous l'effet combiné d'un accroissement de 24,9% pour les dépenses de fonctionnement et de 25% pour les dépenses d'équipement, alors que les recettes budgétaires ne s'accroîtraient que de 6,8%. Le projet de loi de finances complémentaire 2011 a prévu , selon le document cité par l'APS, 4.291 milliards DA aux dépenses de fonctionnement contre 3.434 milliards DA dans la loi de finances initiale, soit une progression de 857 milliards DA. Cette hausse dans les dépenses de fonctionnement est imputable, principalement à la constitution d'une provision de 400 mds DA pour les régimes indemnitaires des fonctionnaires, y compris leurs rappels, et 177 mds DA de subventions supplémentaires pour la stabilisation des prix du blé, de l'huile, du lait et de sucre, portant ainsi cette subvention de 93 mds DA à 270 mds DA pour l'année 2011. Le projet de LFC 2011 prévoit aussi une dotation additionnelle de près de 47mds DA pour le renforcement du Dispositif d'aide à l'insertion professionnelle (DAIP) des jeunes, l'augmentation du programme de travaux à haute intensité de main d'œuvre avec une incidence budgétaire de 40 mds DA pour l'ouverture de 18.000 nouveaux chantiers. Dans ce contexte, le projet de LFC 2011 fait remarquer que les dépenses de fonctionnement atteignent un niveau dont la couverture par les produits de la fiscalité hors pétrolière n'est plus que de 35%, et relève que ces produits "couvriront de moins en moins" les dépenses de fonctionnement. "Ce qui signifie que la couverture de cette dépense viendrait éroder les produits de la fiscalité pétrolière destinés, en principe, au financement des programmes d'équipement publics", précise-t-on. Il souligne également que la dépense de fonctionnement "demeurera tendue" du fait que de nouveaux statuts particuliers paraîtront en 2011 et probablement au-delà, ce qui aura une incidence directe sur le niveau des rémunérations à venir et de la prise en charge des rappels depuis janvier 2008. Pour ce qui est des dépenses d'équipement, elles sont évaluées à 3.981 mds DA, soit une hausse de 797 mds DA en termes de valeur, et de 25% en termes de taux de variation par rapport à la loi de finances initiale

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