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L'UE façonne une nouvelle approche
Développement
Publié dans Le Midi Libre le 19 - 10 - 2009

Jeudi prochain, l'Union européenne rendra public, à Stockholm, le premier rapport européen sur le développement (RED). L'UE qui envisage de redéfinir la vision communautaire des grandes questions de développement et de renforcer sa position sur la scène internationale, y esquisse une nouvelle approche et traite notamment de la délicate question de la fragilité de l'Afrique subsaharienne.
Jeudi prochain, l'Union européenne rendra public, à Stockholm, le premier rapport européen sur le développement (RED). L'UE qui envisage de redéfinir la vision communautaire des grandes questions de développement et de renforcer sa position sur la scène internationale, y esquisse une nouvelle approche et traite notamment de la délicate question de la fragilité de l'Afrique subsaharienne.
Le rapport sera présenté dans le cadre des Journées européennes du développement. Qualifié de "plus grave problème de développement à notre époque", le traitement des situations de fragilité constitue aujourd'hui l'une des grandes priorités politiques européennes et internationales, a indiqué la Commission européenne. Un certain nombre de pays, notamment en Afrique subsaharienne, sont considérés comme des "Etats fragiles" , les autorités n'étant pas en mesure d'accomplir leurs missions de service public les plus élémentaires. Les citoyens, en proie aux difficultés et à l'insécurité, sont plus vulnérables aux chocs externes et internes que représentent, entre autres, les catastrophes naturelles, les turbulences économiques ou l'agitation sociale.Cette instabilité réelle ou potentielle est aggravée par les facteurs liés aux changements climatiques qui peuvent frapper de plein fouet la survie des populations. Ainsi près de 23 millions de personnes sont recensées comme étant vulnerables dans la corne d'Afrique. Touchés sévèrement par la secheresse, ces millions de personnes de communautés pastorales, agricoles, peri-urbaines, déplacés internes ou refugiés, sont menacés d'inondations, de glissement de terrain, de destruction des récoltes, des réseaux routiers et de maladies hydriques. Le Kenya, la Somalie, la Tanzanie et l'Ouganda sont les plus touchés. Selon la Banque mondiale, la crise a jeté dans l extrême pauvreté (moins de 1.25 dollars par jour) 89 millions de personnes supplementaires dans le monde. Les objectifs du millenaire pour le developpement (OMD) semblent remis en cause comme tant d'autres programmes aussi ambitieux et « généreux » et ce, malgré la forte mobilisation des ONG et de la societe civile dans le monde. En outre, le caractère persistant de la fragilité est l'un des autres problèmes rencontrés. Pour exemple, 35 pays considérés comme fragiles par la Banque mondiale en 1979 le sont encore en 2009, trois décennies plus tard. La fragilité constitue aussi une menace pour les pays voisins car ses répercussions peuvent affaiblir, voire déstabiliser tout le voisinage. «Néanmoins, bien que les pays fragiles partagent certaines caractéristiques, il importe de reconnaître le caractère unique de chacun d'eux et la nécessité d'adopter une approche sur mesure", souligne la même source. Le RED est une nouvelle initiative européenne qui s'attache, en partenariat avec des universitaires et des pays en développement, à façonner et influencer la vision qu'a l'UE de certaines des questions de développement les plus pressantes dans un contexte international en mutation. La Commission estime, à cet égard, que c'est là l'une des manifestations concrètes de l'engagement contracté par l'UE, en sa qualité de premier donateur d'aide au monde, au regard des OMD.
Le rapport sera présenté dans le cadre des Journées européennes du développement. Qualifié de "plus grave problème de développement à notre époque", le traitement des situations de fragilité constitue aujourd'hui l'une des grandes priorités politiques européennes et internationales, a indiqué la Commission européenne. Un certain nombre de pays, notamment en Afrique subsaharienne, sont considérés comme des "Etats fragiles" , les autorités n'étant pas en mesure d'accomplir leurs missions de service public les plus élémentaires. Les citoyens, en proie aux difficultés et à l'insécurité, sont plus vulnérables aux chocs externes et internes que représentent, entre autres, les catastrophes naturelles, les turbulences économiques ou l'agitation sociale.Cette instabilité réelle ou potentielle est aggravée par les facteurs liés aux changements climatiques qui peuvent frapper de plein fouet la survie des populations. Ainsi près de 23 millions de personnes sont recensées comme étant vulnerables dans la corne d'Afrique. Touchés sévèrement par la secheresse, ces millions de personnes de communautés pastorales, agricoles, peri-urbaines, déplacés internes ou refugiés, sont menacés d'inondations, de glissement de terrain, de destruction des récoltes, des réseaux routiers et de maladies hydriques. Le Kenya, la Somalie, la Tanzanie et l'Ouganda sont les plus touchés. Selon la Banque mondiale, la crise a jeté dans l extrême pauvreté (moins de 1.25 dollars par jour) 89 millions de personnes supplementaires dans le monde. Les objectifs du millenaire pour le developpement (OMD) semblent remis en cause comme tant d'autres programmes aussi ambitieux et « généreux » et ce, malgré la forte mobilisation des ONG et de la societe civile dans le monde. En outre, le caractère persistant de la fragilité est l'un des autres problèmes rencontrés. Pour exemple, 35 pays considérés comme fragiles par la Banque mondiale en 1979 le sont encore en 2009, trois décennies plus tard. La fragilité constitue aussi une menace pour les pays voisins car ses répercussions peuvent affaiblir, voire déstabiliser tout le voisinage. «Néanmoins, bien que les pays fragiles partagent certaines caractéristiques, il importe de reconnaître le caractère unique de chacun d'eux et la nécessité d'adopter une approche sur mesure", souligne la même source. Le RED est une nouvelle initiative européenne qui s'attache, en partenariat avec des universitaires et des pays en développement, à façonner et influencer la vision qu'a l'UE de certaines des questions de développement les plus pressantes dans un contexte international en mutation. La Commission estime, à cet égard, que c'est là l'une des manifestations concrètes de l'engagement contracté par l'UE, en sa qualité de premier donateur d'aide au monde, au regard des OMD.


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