De notre bureau de Paris, Khadidja Baba-Ahmed Comme si l�immigration �tait la cause de tous les �checs enregistr�s ces derni�res ann�es au plan �conomique et social, dans cet entre-deux tours de la pr�sidentielle qui devrait amener les citoyens fran�ais � opter pour l�un ou l�autre des deux finalistes (Fran�ois Hollande 28,63% des suffrages exprim�s et Nicolas Sarkozy 27,18%) le 6 mai prochain, la droite qui, jusque-l�, ne faisait d�j� pas dans la dentelle dans son traitement de l�immigration depuis l�accession de Sarkozy au pouvoir, est all�e encore plus loin dans le durcissement de cette politique. Le score de Marine Le Pen est pass� par l� et Nicolas Sarkozy, n�ayant pas d�autres r�serves que celles du FN et une partie peut-�tre des centristes du Modem, ne se g�ne pas d�aller parfois plus loin encore que les th�ses du FN dans ce domaine. Mais au fond, que pr�conise pour l�immigration chacun des deux candidats ? Travestir la r�alit� des choses et jouer sur les peurs n�a jamais pos� de probl�me de conscience au candidat sortant, qui, d�s l�annonce des scores du 1er tour, s�est lanc� dans l�exercice. Celui-ci consiste � d�former, jusqu�� la caricature, les propositions de son adversaire quant � la politique migratoire. Toutefois, devant le toll� qu�a fait na�tre la peur savamment entretenue par le candidat sortant, Fran�ois Hollande, il faut bien le dire, a d� reculer au moins sur le vote qu�il voulait accorder aux �trangers pour les �lections locales et dont il veut maintenant diff�rer l�application � 2013. Sur l�immigration l�gale Nicolas Sarkozy veut diviser l�immigration l�gale par deux, pour passer de 200 000 entr�es par an � 100 000 sur 5 ans. Dans ses derni�res propositions de l�entre-deux tours, il a m�me baiss� ce chiffre � 800 000. �Nous ne pouvons plus nous permettre de faire entrer en France des gens qui viennent uniquement y chercher des prestations sociales.� Notable changement pour celui qui pr�nait en ses d�buts de mandat �une immigration choisie � et aucun complexe lorsqu�il assimile gaiement ceux qui voudraient immigrer � des fraudeurs potentiels. Pour se donner les moyens de r�duction du flux migratoire, N. Sarkozy propose m�me de r�former les accords Schengen ou l�espace de libre circulation europ�en �pour ma�triser les flux migratoires� et, menace-t-il, �si dans un an, la situation n�est pas r�gl�e, la France r�tablira des contr�les cibl�s � ses fronti�res �. Sur ce point particulier de nombre d�immigr�s � accueillir, F. Hollande ne chiffre pas d�objectif. Celui-ci sera fix� annuellement lors d�un d�bat parlementaire qui examinera le nombre d�immigr�s professionnels et le nombre d��tudiants �trangers qu�il faut encourager � venir �tudier en France. Gestion concert�e des flux migratoires Fran�ois Hollande a, en toutes occasions, d�nonc� les accords de gestion concert�e des flux migratoires mis en place par Sarkozy et pass�s avec certains pays du Sud et qu�il a m�me tent�, d�ailleurs sans r�sultat, de n�gocier avec l�Alg�rie. Ces accords qui conditionnent l�aide au d�veloppement � la r�admission d��trangers en situation irr�guli�re sont, d�clare Hollande, �contestables dans leur principe et inefficaces en pratique �. Pour le candidat socialiste, l�aide au d�veloppement ne peut souffrir de cette condition �tant d�ailleurs inscrite comme engagement de la France au niveau europ�en et international. Aussi, dit-il, �la lutte contre l�immigration clandestine passe par une politique de confiance r�ciproque. Les relations avec les pays d�origine doivent plus globalement �tre r�fl�chies, �quilibr�es et utiles aux deux parties�. Aussi, il propose l�annulation de l�arsenal des accords de gestion concert�e des flux migratoires mis en place par la droite. R�gularisation des sans-papiers Le candidat sortant envisage la poursuite de la politique consistant � fixer annuellement le nombre de reconduites � la fronti�re. Alors qu�en d�but de campagne, Sarkozy �voquait la r�gularisation au cas par cas, sit�t que son adversaire a inscrit cette approche dans son programme, il occulte totalement ce volet. Sarkozy a, par ailleurs, inscrit dans son programme un r�f�rendum pour instaurer un juge unique des expulsions, issu de l�administration, et ce, pour r�duire le pouvoir du juge des libert�s et de la d�tention. Quant au candidat PS, il d�clare clairement qu�il veut �trouver un langage de raison�. S�il est �lu, il proposera une politique migratoire fond�e �sur des r�gles claires, stables et justes�. Clart� et justice, par opposition � la multitude de lois sur l�immigration qui ont jalonn� le r�gne de Sarkozy au cours duquel, selon les pr�fectures, ces r�gles �mises trouvent des interpr�tations diff�rentes. Ce qu�il appelle, toutefois, le langage de raison se situe dans les pr�cisions qu�il apporte quant au traitement de l�immigration irr�guli�re : �Autant je serai ferme dans la lutte contre l�immigration irr�guli�re, en particulier les fili�res clandestines, qui fragilisent les hommes et les femmes qui en sont victimes, autant je serai clair et constant dans la s�curisation de l�immigration l�gale. � Prestations sociales pour les immigr�s r�guliers Poursuivant sa logique de s�duction des �lecteurs de l�extr�me droite, Nicolas Sarkozy, qui annonce �nous ne pouvons plus nous permettre de faire entrer en France des gens qui viennent uniquement y chercher des prestations sociales�, durcit encore plus qu�il ne l�a fait jusque-l� les conditions d�acc�s aux prestations sociales. Ainsi le revenu de solidarit� active (RSA) et le minimum vieillesse seront r�serv�s aux r�sidents justifiant de 10 ans de pr�sence en France et de 5 ans de travail ininterrompu. Le candidat socialiste n�envisage pas, tout au moins dans son programme, de traitement diff�renci� pour les prestations sociales, selon que l�on soit travailleur fran�ais ou �tranger. Vote des �trangers devenu l'�pouvantail de la droite Il fallait trouver un sujet qui puisse faire oublier le bilan catastrophique du candidat sortant, et ce dernier n�a pas trouv� mieux que le vote pour les �trangers non communautaires aux �lections locales. Alors qu�� de multiples occasions et encore lors de sa campagne de 2007, Nicolas Sarkozy se positionnait pour le vote des �trangers aux �lections locales s�il �tait �lu, vote du FN oblige, le candidat sortant non seulement n�est plus favorable � ce vote, mais travestit la proposition de Hollande sur le sujet en �voquant les futurs maires �trangers qui g�reront les communes avec les socialistes au pouvoir ou autres disparitions de la notion de citoyennet� fran�aise. Et justement pour r�tablir la v�rit�, en quoi consiste la proposition du candidat socialiste ? �S�agissant du droit de vote pour les �trangers non communautaires, j�ai d�j� eu l�occasion de m�engager clairement en faveur de ce droit. Je souhaite retenir les m�mes r�gles que pour les r�sidents europ�ens. Les �trangers r�sidant en France depuis 5 ans auront le droit de voter et d��ligibilit�, hors maires et adjoints, aux �lections municipales. C�est un engagement de longue date qui n�a pu �tre mis en �uvre, et sur lequel je m�engage avec conviction.� Depuis la fin du 1er tour et toutes les forces qu�a mises sarkozy contre cette mesure qui est �des plus dangereuses�, dit-il, et qui mettrait en p�ril la France, Hollande a �t� contraint � un recul temporel sur ce point, notamment en repoussant � 2013 l�application de cette mesure, initialement pr�vue pour 2012.
