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PLUS DE 950 MILLIARDS DE R��VALUATION DEPUIS 2002 A CONSTANTINE
Un chiffre qui suscite des susceptibilit�s!
Publié dans Le Soir d'Algérie le 06 - 04 - 2008

L�ach�vement des travaux de r�alisation du parking � �tages de Constantine, un projet en souffrance depuis tant d�ann�es, n�cessite une enveloppe financi�re suppl�mentaire de l�ordre de 14 milliards de centimes, a d�clar� le wali de la capitale de l�Est dans une rencontre, jeudi dernier, avec la presse. Un montant qui s�additionnera � la somme faramineuse de 950 milliards de centimes, d�bloqu�e en guise de r��valuation d�un grand nombre de projets � la tra�ne dans la wilaya depuis 2002, soit 14 % de la valeur des op�rations de d�veloppement inscrites.
Une deuxi�me r��valuation donc qui sera engag�e incessamment, ajoutera le m�me responsable afin de permettre � ce vieux projet de parking � �tages de voir le jour. L�administration concern�e est, ces jours-ci, � la recherche de la formule ad�quate pour financer le reste des travaux, � savoir l�habillage du parking, l�am�nagement d�une deuxi�me sortie et l��quipement des locaux. Rappelons que la premi�re r��valuation fait �tat d�un montage financier engageant les services de la commune et ceux de la wilaya. N�anmoins, il convient de signaler que ce �m�canisme� de r��valuation, devant, en principe, �tre actionn� pour g�rer des crises conjoncturelles dues aux fluctuations du march� ou payer des �avenants� qui n�ont pas �t� pris en charge par l��tude du projet afin de maintenir la cadence des travaux de r�alisation, s�est pratiquement �tabli comme une constante depuis 2002 dans l�ex�cution des op�rations de d�veloppement � Constantine, notamment dans les secteurs des travaux publics, l��ducation, l�enseignement sup�rieur, l�habitat et l�am�nagement urbain. Un �tat de faits qui froisse la susceptibilit� de de beaucoup s�agissant de la gestion des deniers publics dans cette wilaya d�autant que les cr�dits d�bloqu�s, plus de 6 700 milliards de centimes depuis 2002 (un milliard de dollars environ), n�ont pas permis, jusqu�ici, d�avoir l�effet escompt�. En effet, si les officiels justifient la r��valuation de ces op�rations de d�veloppement par les retards cumul�s dans l�ex�cution des travaux, �le temps c�est de l�argent�, avouent-ils ; les mauvaises longues vont jusqu�� accuser les chefs de projets de se servir de cette r�gle pour �d�tourner� l�argent du contribuable. �Ils se r�f�rent � la r�gle universelle de l��quilibre financier d�un contrat portant un march� public, lequel est cens� �tre r�vis�, le cas �ch�ant, � l�occasion de conjonctures d�favorables, afin de d�tourner l�argent public via des entreprises incapables de produire le moindre �quipement�, disent-ils. En tout �tat de cause, la politique de l�Etat en la mati�re y est pour quelque chose. Dans ce sens, la volont� de l�Etat � d�velopper l�outil de production nationale par l�attribution � des entreprises alg�riennes de march�s publics d�envergure n�a, � aucun moment, atteint les objectifs trac�s. Au contraire, l�argent inject� dans le circuit �conomique, qui, il est vrai, a �engraiss� plusieurs entrepreneurs alg�riens, a �t�, malheureusement, d�vi� vers le march� informel � cause notamment de l�absence d�op�rateurs s�rieux en mesure d�exploiter positivement l�information �conomique et tirer profit de l�embellie financi�re du pays pour d�velopper leur outil de production. Bref, l�argent gagn� gr�ce � la hausse des prix du p�trole a �t� maladroitement gaspill� sans, pour autant, permettre de faire des progr�s palpables en mati�re de d�veloppement. Il est � ajouter que la wilaya de Constantine a b�n�fici� pour l�exercice 2008, d�une enveloppe financi�re de l�ordre de 1 200 milliards de centimes. Selon le rapport de la Direction de la planification et de l�am�nagement urbain (DPAT), pr�sent� la semaine derni�re lors de la premi�re session de l�Assembl�e populaire de la wilaya, les op�rations inscrites jusqu�� maintenant pour cette ann�e sont d�un montant d�environ 850 milliards de centimes. Les r��valuations ont d�j� consomm� pr�s de 450 millions de centimes. Ainsi, un avis d�appel d�offres portant r�alisation de quatre autres parkings � �tages � travers la ville de Constantine sera lanc� dans les jours � venir, a annonc� le wali lors de la rencontre de jeudi dernier avec la presse.

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