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FICHIER �LECTORAL
Entre �mal inscrits�, �faux abstentionnistes� et �bons �lecteurs�
Publié dans Le Soir d'Algérie le 26 - 02 - 2009

�Il faut savoir qu'avant le scrutin de 1995, nous n'avions jamais eu de fichier �lectoral fiable. C'�tait le syst�me du parti unique, les chiffres n'�taient jamais corrects. C'est apr�s 1988 que l'administration a commenc� � inscrire les gens plus ou moins correctement. �
Tel est, en substance, l'aveu sous forme de d�claration reprise par notre confr�re El Watan du 22 mars 1999, fait par M. Abdelmalek Sellal, alors ministre de l'Int�rieur et des Collectivit�s locales, aujourd'hui tout-puissant directeur de campagne du candidat Abdelaziz Bouteflika, apr�s l'avoir �t� une premi�re fois en 2004. La r�cente d�claration de M. Zerhouni, l'inamovible successeur de M. Sellal au d�partement de l'int�rieur, en marge de la visite de Bouteflika � la wilaya de Blida, sur l'�tat actuel du fichier �lectoral, montre que dix ans plus tard, la piteuse r�alit� de ce fichier n'a pas connu d'�volution notable. En effet, oser d�clarer comme le fait M. Zerhouni que l'op�ration porte-�-porte, men�e depuis le 15 janvier dernier par ses services, en pr�lude � la r�vision �lectorale qui vient de s'achever, que le bilan de l'op�ration s'est sold� par la r�gularisation de la situation �lectorale de pr�s d'un million d'�lecteurs malinscrits, qu'il assimile � de faux abstentionnistes, est r�v�lateur de l'ampleur des op�rations de reconfiguration et de formatage, dont fait l'objet le fichier �lectoral, depuis au moins les pr�paratifs de la r��lection de Bouteflika pour un second mandat. Dans la guerre sans merci que le r�gime a d�cid� de mener, contre ce qui est devenu au fil des �lections, le principal obstacle � une manipulation des r�sultats des nombreux scrutins, � savoir l'abstentionnisme, le d�partement de l'int�rieur � proc�d� par t�tonnements successifs. En 2002, les doubles et m�me les multiples inscriptions, ainsi que la non-radiation des d�c�s et les femmes ayant chang� de r�sidence, constituaient, d'apr�s Zerhouni, la principale raison aggravant la faiblesse du taux d'abstention. �Le fichier �lectoral comportait 85 497 doubles �lecteurs ou multiples inscriptions, qui ont �t� radi�s � l'occasion de l'assainissement des listes �lectorales. Un nombre important de d�c�s n'a pas �t� radi� du fichier �lectoral et 15 % environ des femmes ayant chang� de r�sidence, n'ont pas �t� radi�es� (conf�rence de presse de Zerhouni du 10 septembre 2002). Parall�lement, une op�ration porte-�-porte d'identification de �malinscrits� fut, pour la premi�re fois programm�e. Elle toucha, selon le bilan annonc� plus tard par M. Zerhouni au cours de la r�union avec les DRAG en ce d�but d'ann�e, 1,2 million de personnes, �qui ont vu leur situation r�gl�e�. En se rendant compte de l'impossibilit� �technique� de cr�diter le candidat Abdelaziz Bouteflika d'un taux �politiquement� cr�dible de plus de 58,08 %, Nourredine Yazid Zerhouni a justifi� le faible taux de participation pour la r��lection pour un second mandat de Bouteflika, par de nouveaux faux pr�textes, r�sum�s dans une d�claration � l'ENTV faite au lendemain de la proclamation de cette r��lection. �Il s'agit, premi�rement, de la suppression des bureaux sp�ciaux qui accueillaient pas moins de 800 000 �lecteurs et qui votaient obligatoirement entre les deux corps militaires et de s�curit�.� La seconde explication est celle de la diminution op�r�e dans le nombre de bureaux itin�rants, qui est pass� de 6 000 � 600. �Ces bureaux, ajoute le ministre, avaient la capacit� de mobiliser 1,8 million d'�lecteurs.� L'exode rural a, en troisi�me lieu, influ� sur le taux d'abstention. En fait, pr�cise le ministre, �sur 1,3 million de potentiels �lecteurs, ce sont 500 000 qui ont fait d�faut � ce rendez-vous, ne r�sidant plus au niveau de leurs localit�s. En ville, ils ne sont pas inscrits. La derni�re explication concerne la communaut� �migr�e, dont une partie n'est pas inscrite sur les listes �lectorales, alors qu'une autre n'a pas renouvel� son inscription. Ils sont 400 000 � 600 000 �lecteurs potentiels dans ce cas�. Apr�s les r�sultats catastrophiques des �lections l�gislatives de mai 2007, qui ont enregistr�, malgr� les repl�trages et autres traitements de choc, une perc�e historique jamais atteinte auparavant par l'abstention (74,33 %), le r�gime prit peur et d�clencha la grosse artillerie. L'ouverture de ce front s'expliquait et se justifiait par le fait qu'il s'agissait de l'avant-dernier rendez-vous �lectoral, avant la pr�sidentielle d'avril 2009.Trois millions d'�lecteurs abstentionnistes sont somm�s d'expliquer � d�faut de justifier leur statut d'abstentionniste. Le proc�d� n'intimida pas outre mesure les citoyens. Seulement 250 000 inscrits sur les listes �lectorales ont cru devoir r�pondre au courrier des services de l'int�rieur, selon Mohamed Talbi, directeur des libert�s au minist�re de l�Int�rieur. Malgr� cette ti�deur de la r�ponse des citoyens, Nourredine Yazid Zerhouni r�alisa un exploit historique qui trahit le caract�re d�loyal de la charge sur l'int�grit� du fichier �lectoral. En effet, pour la premi�re fois depuis l'ind�pendance, la taille du fichier �lectoral est compress�e. Elle passe de 18 761 084 aux �lections l�gislatives de mai 2007 � 18 447 351 aux �lections locales de la fin de la m�me ann�e, soit une coupe sombre de 313 733, alors que la moyenne de croissance de ce m�me fichier, calcul�e par nos soins sur 20 ans (entre 1962 et 2002), laisse appara�tre une croissance annuelle moyenne constante de 141 475 564 �lecteurs ! Pourquoi ? La r�ponse est simple : pour augmenter substantiellement le taux de participation aux �lections, il faut vider le fichier de ses �faux abstentionnistes� et les remplacer par de �bons �lecteurs�.En lan�ant une nouvelle op�ration porte-�-porte au d�but de cette ann�e, touchant cette fois-ci le million et demi de citoyens cens�s avoir b�n�fici� d'un logement au cours des deux mandats de Bouteflika, le r�gime entend faire passer � la caisse �lectorale ces heureux b�n�ficiaires. Ils sont vertement somm�s de renvoyer l'ascenseur. L'op�ration rapporte gros �si l�on consid�re que deux personnes au moins r�sident dans chacun de ce 1,5 million de logements, cela signifie que la situation de 3 millions de personnes sera assainie sur un corps �lectoral de 18 ou 19 millions de votants�, d�clarait M. Zerhouni en lan�ant l'op�ration. L'op�ration, adoss�e � une campagne �d'�ducation civique� d'une ampleur jamais �gal�e, vient de prendre fin avec un bilan inesp�r� : un million de �faux� abstentionnistes, hier encore �mal inscrits�, deviennent aujourd'hui de �bons� �lecteurs, fra�chement format�s par la machine �lectorale du r�gime et pr�ts � donner � Bouteflika le million de voix qui lui permettront de remporter massivement, comme il l'a demand�, le prochain scrutin !

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