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STATUTS PARTICULIERS DES TRAVAILLEURS DE LA FONCTION PUBLIQUE
Des avant-projets en stand-by au niveau des minist�res
Publié dans Le Soir d'Algérie le 27 - 07 - 2009

La finalisation des statuts particuliers n�est pas pour demain. La Direction g�n�rale de la Fonction publique n�est pas responsable de cette situation, apprend-on � l�UGTA. Selon cette derni�re, pr�s d�une trentaine d�avant-projets se trouvent toujours au niveau des diff�rents d�partements minist�riels, dont ceux de la Sant�, de l�Int�rieur et des Collectivit�s locales.
Abder Bettache - Alger (Le Soir) - Ces informations ont �t� rendues publiques, hier, en marge de la c�r�monie comm�morant le cinquanti�me anniversaire de la disparition du fondateur de l�UGTA, A�ssat Idir, qui a eu lieu au si�ge de la Maison du peuple. A ce propos, il est important de souligner que �l�entr�e en vigueur des r�gimes indemnitaires des diff�rents statuts particuliers n�interviendra qu�au lendemain de l�accord qu�aura � conclure l�UGTA avec le gouvernement autour du salaire national minimum garanti (SNMG)�. Selon M. Abdelkader Malki, secr�taire national charg� de l�information � l�UGTA, �les r�gimes indemnitaires n�interviendront qu�une fois les statuts particuliers finalis�s�. �Jusqu�au jour d�aujourd�hui, seulement une trentaine de statuts particuliers ont �t� approuv�s par la Direction g�n�rale de la fonction publique�, ajoutera-t-il. Le nombre des statuts particuliers est pass� � pr�s de quatre-vingt, dont le plus grand nombre est recens� dans les secteurs de la sant�, des collectivit�s locales, de l��ducation nationale et de l�enseignement sup�rieur. Toutefois, pour essayer de combler ces lacunes, les syndicats des diff�rents secteurs, tant ceux autonomes que ceux affili�s � l�UGTA, revendiquent l�ouverture d�un d�bat sur le r�gime indemnitaire avec effet r�troactif � partir de la date de la promulgation du statut particulier. Pour l�heure, les pouvoirs publics n�ont pas exclu cette �ventualit�, comme ils ne se sont pas prononc�s sur un large d�bat sur la question. �Le dossier du r�gime indemnitaire sera ouvert apr�s adoption des statuts des diff�rents secteurs de la Fonction publique, et ce, conform�ment � la d�cision du gouvernement �, avait soulign� Ahmed Ouyahia lors d�une de ses sorties m�diatiques. Un autre repr�sentant du gouvernement avait annonc� que le dossier du r�gime indemnitaire sera ouvert en d�but 2009, ce qui sous-entend que les 43 statuts seront tous finalis�s d�ici l�. Cependant, la r�alit� du terrain est tout autre. Nous sommes au second semestre de l�ann�e 2009, alors que le nombre de statuts particuliers a presque doubl� et les discussions sur les r�gimes indemnitaires n�interviendront qu�en 2010. Les fonctionnaires ne comprennent pas pourquoi faut-il attendre la finalisation de tous les statuts pour ouvrir un d�bat sur le r�gime indemnitaire alors qu�il est sp�cifique � chaque secteur ? Par ailleurs, les responsables estiment qu�avec la revalorisation du r�gime indemnitaire, les fonctionnaires b�n�ficieront d�une augmentation salariale cons�quente � partir de 2010. Selon des sources proches de la Direction g�n�rale de la fonction publique (DGFP), �l�objectif du r�gime particulier est d�aller vers un syst�me salarial dans la Fonction publique qui motive les fonctionnaires et attire les comp�tences et les qualifications pour mener les missions de l�Etat dans les meilleures conditions possibles �. Consid�r�e comme le premier secteur employeur en Alg�rie avec 1 826 710 fonctionnaires, la Fonction publique est rest� � la tra�ne en mati�re de salaires. La faiblesse des salaires est � l�origine de la d�sertion du secteur par de nombreux cadres. En effet, comme en t�moigne la r�partition des effectifs de la Fonction publique par niveau d�instruction, le secteur ne compte que 301 951 cadres, soit 19,8 % de la totalit� des employ�s. L��laboration de ce nouveau syst�me de r�mun�ration vise � pousser les cadres qualifi�s � rejoindre la Fonction publique.
A. B.


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