L'effort d'une dizaine d'années à contribuer à résorber une bonne partie du retard accumulé dans le domaine du développement humain sera renforcé, note le programme du gouvernement.Dans son volet consacré au secteur de l'habitat, le programme du gouvernement portera, pour les cinq prochaines années sur la réalisation d'un million de nouveaux logements, en plus des 500 000 unités qui sont en cours d'exécution. Le gouvernement poursuivra les programmes de logements urbains locatifs destinés aux citoyens à faibles revenus et l'encouragement à la promotion immobilière sous la forme location-vente ou le logement social participatif à travers notamment un système de crédit plus avantageux pour les revenus moyens et intermédiaires. Un système de crédit avantageux pour le logement Une intensification des programmes de logements ruraux devra accompagner le développement rural notamment au niveau des Hauts Plateaux et du sud du pays. Pour accompagner les différents projets, la production des matériaux de construction sera renforcée à travers le soutien des PME relevant de ce secteur. Un million de nouveaux foyers raccordés au gaz Après avoir réussi à porter le taux de raccordement à l'électricité à 98%, l'effort sera poursuivi pour améliorer la régularité de la fourniture d'énergie électrique à travers la réalisation de nouvelles centrales électriques et la mobilisation de l'énergie solaire pour les zones rurales. Dans le nouveau programme quinquennal il est question aussi d'améliorer le taux de raccordement au gaz pour atteindre les 55%, pour élargir l'alimentation à un million de nouveaux foyers en gaz. 175 litres/habitant/an d'ici à 2014 Pour atteindre un objectif de raccordement à l'eau potable à hauteur de 98% et contribuer à l'amélioration de l'alimentation en eau potable, dix nouvelles stations de dessalement de l'eau de mer seront livrées d'ici à 2014, en plus de la construction de nouveaux barrages et de transferts d'eau à partir de la nappe albienne du Sud vers les Hauts Plateaux. Pour ce qui a trait à la gestion, le gouvernement envisage de mettre en place de nouveaux dispositifs juridiques et institutionnels et des instruments de régulation et de contrôle. Il est question aussi de poursuivre les efforts de développement du partenariat et de la gestion déléguée de l'eau. Le secteur de l'hydraulique bénéficiera aussi d'un programme de réalisation de 60 nouvelles stations d'épuration pour assainir plus de 750 millions m3 par an destinés à l'activité agricole. Assorti de nouveaux systèmes de gestion des stations d'assainissement, le secteur verra la poursuite de la réhabilitation des réseaux urbains. Après avoir atteint les 86% en 2008, un objectif de raccordement de 95% est arrêté par le nouveau programme du gouvernement. 60 nouveaux hôpitaux programmés En matière de santé, le gouvernement poursuivra les efforts pour moderniser les programmes nationaux de prévention des maladies non transmissibles et renforcer ceux visant les maladies transmissibles. Plus de 60 nouveaux hôpitaux, 70 maternités, 100 centres de santé, 20 complexes mères et enfants, divers centres médicaux spécialisés seront réalisés d'ici à 2014. Le développement de la médecine spécialisée et la réduction des transferts pour soins à l'étranger sont parmi les axes retenus dans le cadre du nouveau programme gouvernemental. Outre le recrutement de paramédicaux, un programme de formation de 16 000 médecins généralistes, de plus de 7000 médecins spécialistes, de 6000 pharmaciens sera concrétisé au cours du prochain quinquennat. La garantie du logement de fonction pour les médecins spécialistes est également décidée pour encourager l'exercice au niveau des zones déshéritées. Accompagné de mesures incitatives, l'encouragement du générique et de la production locale en médicament favoriseront la baisse des prix. La révision de la loi sur la santé est également au menu pour réguler le réseau privé de soins. 100 milliards DA pour la recherche scientifique Dans le chapitre consacré à la formation, le gouvernement a décidé de mettre à contribution le dispositif national de planification et de prospective. Outre la généralisation de l'enseignement des nouvelles technologies de l'information dans tous les paliers, la démocratisation de l'école se poursuivra avec une densification du réseau des établissements scolaires. Cet objectif sera accompagné par l'augmentation des capacités de restauration et de transport scolaire et la préservation de l'aide aux enfants des familles démunies. Le parachèvement de la réforme pédagogique est également programmé pour le prochain quinquennat à travers notamment la révision des programmes et manuels scolaires. En plus de l'augmentation des effectifs de près de 50%, l'enseignement universitaire, qui projette d'accueillir deux millions d'étudiants d'ici à 2014, bénéficiera de l'augmentation de ses capacités pédagogiques. Un minimum de 300 000 nouvelles places, en plus de l'augmentation des capacités des infrastructures d'hébergement de plus de 200 000 nouveaux lits figurent dans le programme gouvernemental. La mise en application à partir de la prochaine rentrée des augmentations pour les bourses universitaires est également annoncée. Il est envisagé aussi de promouvoir les pôles universitaires d'excellence et de généraliser le système LMD. Quant à la recherche scientifique, elle bénéficiera d'une enveloppe de 100 milliards DA au cours des cinq prochaines années. Un intérêt particulier est accordé par ailleurs à la formation et l'enseignement professionnels. En fixant l'objectif de lutter contre la déperdition scolaire et le chômage des jeunes, le gouvernement compte développer l'enseignement professionnel à travers le renforcement des capacités d'accueil et le développement de la formation par apprentissage et à distance. Une meilleure concordance avec les besoins de l'économie nationale sera observée, conjuguée à une promotion des métiers dans les secteurs à fort potentiel de main-d'œuvre. Trois millions d'emplois à créer Durant le quinquennat (2009-2014), les dispositifs de «contrat préemploi» destiné à améliorer les prestations de certains services publics et le dispositif d'aide à l'insertion professionnelle y compris en entreprise seront mis à contribution. Les différents dispositifs de micro-investissements bénéficieront notamment d'un renforcement des mécanismes de garantie des crédits bancaires et de la mise en place d'un fonds d'investissement dans l'ensemble des wilayas. Il a été également décidé de réserver des espaces pour accueillir les microentreprises des jeunes dans les nouvelles zones industrielles et d'activités. Pour encadrer les jeunes, le gouvernement poursuivra la réalisation des maisons, auberges et centres de loisirs. Conjugué à un réseau de cellules adaptées aux besoins d'écoute, la renaissance sportive à travers l'intensification du sport est programmée pour garantir la protection contre les maux sociaux et les dérives qui figurent parmi les actions de prise en charge de cette frange de la société. La promotion de la formation d'une jeune élite sportive pour laquelle seront aménagées des structures de formation adaptées est également projetée. Le soutien des prix maintenu En favorisant un dialogue permanent avec les partenaires sociaux et économiques, le gouvernement est favorable pour «une politique salariale adéquate». Elle aboutira à une révision du salaire minimum garanti qui viendra accompagner la mise en place des différents régimes indemnitaires de la Fonction publique. Le gouvernement poursuivra son intervention à travers le budget de l'Etat pour soutenir les prix de certaines denrées alimentaires (céréales et lait) ou services (eau et énergie). Parachèvement du code du travail Dans la continuité, le programme de modernisation du système national de la sécurité sociale sera poursuivi, conjugué à la mise en place du système de contractualisation des relations entre la sécurité sociale et les établissements publics de soins. La généralisation du système du tiers payant et la création d'une école nationale de la sécurité sociale sont également annoncées. Il est question aussi de préserver les équilibres financiers des organismes de la sécurité sociale par le biais de la généralisation du tarif de référence de remboursement. Le gouvernement veillera par ailleurs au parachèvement du projet de révision du code du travail. Pour les démunis, un fichier national sera créé pour garantir une gestion rigoureuse de ses ressources. Amélioration de l'encadrement des mosquées Dans le domaine du culte, le gouvernement, qui projette de développer le réseau national des mosquées, y compris la construction de la Grande mosquée d'Alger, intensifiera la formation des imams afin d'améliorer l'encadrement. Des festivals locaux et nationaux au menu L'effort pour la renaissance de la culture sera soutenu à travers la poursuite de l'organisation d'importantes manifestations internationales dont le Festival panafricain au cours de cette année et la manifestation «Tlemcen capitale de la culture islamique» qui se déroulera en 2011. Ces événements seront reliés par l'organisation d'autres festivals locaux et nationaux réactivés ou créés dans tous les domaines artistiques. Le réseau des maisons de la culture et des théâtres sera également renforcé, en plus de la poursuite de la réalisation de l'inventaire général et de la constitution de la banque de données des biens culturels. Une nouvelle législation pour la relance du cinéma figure parmi les actions prônées par le gouvernement.
