Le rapport sur le foncier industriel dans la wilaya de Constantine qui a été présenté à la 4e Session de l'Assemblée populaire de wilaya a mis à nu la politique de bricolage entreprise depuis des années au niveau de la wilaya. Le rapport fait état de l'absence flagrante d'aménagement des Zones d'activité et de commerce (ZAC) et des zones industrielles (ZI) qui influe négativement sur l'investissement. Des moyennes d'inoccupation élevées dans ces zones où le nombre de lots dégagés pour l'investissement est relativement important. Les élus ont recommandé d'activer l'opération de réhabilitation qui touche 7 zones pour lesquelles des crédits d'un montant global de 1,6 milliard de dinars ont été dégagés. Les élus de l'APW ont mis l'accent aussi sur le faible taux d'exploitation et de rendement de ces zones, quand on sait la grande disparité qui existe entre elles. Et de citer que ce taux varie d'une zone à l'autre et va de 0% pour la ZAC de Messaoud Boudjériou à 98% pour la ZAC d'El-Khroub. Il est à noter que malgré les efforts et les nombreux programmes de réhabilitation de ces zones, ces dernières continuent à souffrir de plusieurs problèmes liés notamment à l'insécurité, l'absence d'éclairage public et la dégradation des routes. La plus dégradée étant celle de Didouche-Mourad qui a nécessité une première enveloppe estimée à 239 millions DA en 2005. Malheureusement, à peine une année après sa réception provisoire en 2006, et ce, après une année de travaux, ce terrain communal s'est encore une fois détérioré. Une autre enveloppe avoisinant les 181 millions DA sera nécessaire pour apporter les correctifs nécessaires, notamment en matière d'assainissement, sans succès. Pour la zone Palma située au chef-lieu de la wilaya, le problème de saturation se pose avec acuité. 50% de l'activité de cette zone est détournée au profit des services (cafés, salles des fêtes, stations de lavages…) qui ne devrait pas dépasser les 15%, selon la loi. De nombreux programmes sont lancés depuis 2012 notamment, mais les résultats ne sont pas visibles encore. Le foncier destiné aux activités industrielles vient d'être renforcé par une superficie de l'ordre de 1340 hectares dont 950 hectares totalisant la superficie des trois nouvelles zones industrielles. A côté des deux nouvelles zones industrielles inscrites au profit de la wilaya de Constantine, celle des communes d'Aïn Abid (500 ha) dédiée aux industries agro-alimentaires et de Didouche-Mourad (300ha), prévue pour l'industrie pharmaceutique, la création d'une troisième zone industrielle a été décidée. Cette zone prévue à Aïn Romane, entre la nouvelle ville Ali-Mendjeli et la commune d'Aïn Smara, sera réalisée sur une superficie de 140 hectares. Le choix de ce site «s'inscrit dans le cadre d'une stratégie locale visant la création de postes d'emploi pour les jeunes de la nouvelle ville Ali Mendjeli».