Des walis de cinq wilayas de l'est du pays ont estimé lundi à Annaba que l'expérience des collectivités locales dans la conduite des différents programmes de développement doit être prise en considération, pour mener à bien l'effort national d'amélioration des conditions de vie des citoyens. S'exprimant lors d'une rencontre de concertation sur le développement local en présence d'une délégation du Conseil national économique et social (CNES), les walis de Annaba, Tébessa, Souk-Ahras, El-Tarf et Guelma ont souligné la nécessité d'exploiter l'importante expérience acquise par les collectivités locales pour poursuivre les efforts engagés sur la voie du développement local et éviter les mêmes erreurs commises dans le passé. Le wali de Souk-Ahras a estimé indispensable la création d'espaces de concertation et d'échange entre les collectivités locales des différentes régions du pays pour exploiter et généraliser ce capital-expérience. De son côté, le chef de l'exécutif de Guelma a préconisé la création de centres de formation animés par des fonctionnaires et de représentants des collectivités locales expérimentés qui se chargeront de transmettre leur savoir-faire dans la conduite des programmes de développement. Ils ont recommandé, par ailleurs, l'encouragement de l'investissement, public et privé. L'absence de bureaux d'études pluridisciplinaires nationaux à même d'assurer un suivi des réalisations en amont et en aval, ainsi que le manque de coordination pour la mise en application des programmes de développement, figurent, selon selon certains de ces walis, parmi les difficultés rencontrées lors de la mise en œuvre des précédents programmes de développement. Ils ont estimé, d'autre part, que le développement local nécessite le renforcement des moyens financiers et humains des APC dont certaines "ont du mal à payer les salaires de leurs personnels". Ils ont également préconisé la mise en place de mesures pour assurer le suivi et le contrôle des réalisations, la création d'antennes régionales de la Commission nationale des marchés publics et l'élargissement des prérogatives du wali dans le domaine de l'investissement. '' Une révision des procédures de passation des marchés et qui doit se faire dans la transparence est indispensable'', estime le wali de Annaba. Les budgets destinés aux wilayas devraient, selon ces walis, être globaux et conséquents pour permettre à l'exécutif de les répartir selon les besoins et les priorités, et de réinjecter les reliquats dans le développement local au lieu de les restituer en fin d'année au trésor public, comme c'est le cas actuellement. Les intervenants ont affiché, par ailleurs, une forte volonté à poursuivre le développement des zones rurales pour permettre la sédentarisation de leurs populations et réduire ainsi le phénomène de l'exode rural. Sur un autre registre, les intervenants ont estimé que la création d'espaces de concertation et d'échange contribuerait au renforcement de la relation entre la société civile et l'administration, appelant à une redynamisation du mouvement associatif local pour en faire une force de proposition. Le président du CNES, M. Mohamed Seghir Babes, a indiqué qu'''une feuille de route des prochaines étapes de ces concertations a été arrêtée'', ajoutant que cet exercice (concertations nationales) consistait notamment à changer les mentalités et à mettre en place la bonne gouvernance. ''Vous devez vous préparer aux rencontres régionales qui se dérouleront sous forme d'ateliers. Votre contribution à cet exercice est d'identifier les réelles entraves du développement local et de proposer des alternatives et des solutions'', a-t-il ajouté. La visite de deux jours de la délégation du CNES à Annaba s'inscrit dans le cadre d'une tournée entamée le 5 septembre dernier. Onze rencontres de concertation ont été déjà organisées jusqu'à présent et qui ont concerné plus d'une vingtaine de wilayas du Sud, de l'Est et de l'Ouest du pays. D'autres wilayas seront également concernées par ce périple qui se veut une étape préparatoire à six rencontres régionales devant ouvrir la voie à des assises nationales sur le développement local, prévues pour le 22 décembre prochain à Alger. La plate-forme des recommandations que dégageront ces assises nationales seront intégrées dans un programme national de réforme.
