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Les entraves financières
LOGEMENT A BOUIRA
Publié dans L'Expression le 28 - 04 - 2003

Alors que le chef-lieu se résume à des bidonvilles, des logements neufs se dégradent...
La première session ordinaire de l'Assemblée populaire de wilaya qui a débuté samedi a inscrit à son ordre du jour le volet habitat et logement.
La wilaya compte 673.780 habitants pour un parc immobilier, toutes formules confondues, de l'ordre de 108.557 unités. La comparaison de ces deux chiffres permet d'évaluer l'importance de la crise qui caractérise la wilaya dans le domaine du logement.
Pour le compte du logement social locatif, la wilaya a bénéficié entre 1997 et 2001 de 5492 logements dont 4329 sont réalisés au 31 décembre de l'année 2002. Si 3003 unités sont déjà réceptionnées, 816 autres sont prévues dans le cadre de l'exercice 2003. Le logement social participatif, une autre formule destinée aux citoyens disposant d'un revenu inférieur à 40.000 DA, a été introduit en 2000 et a connu un démarrage effectif une année après.
La wilaya s'est vue dotée d'un programme de 1489 logements en 2002. 163 unités destinées à résorber le site de Kalous, commune d'Aomar, daïra de Kadiria, sont venues compléter le programme. Pour l'année 2002 toujours, la wilaya a encore bénéficié de 742 logements. Sur l'ensemble du programme, 874 unités sont déjà réceptionnées et 585 en cours de réalisation. La troisième formule dénommée logement évolutif compte 1761 logements inscrits entre 1996 et 1999. 86 % sont réceptionnés. 100 logements ne sont à ce jour pas lancés dans les communes de Mesdour (56) et de Lakhdaria (44) pour, respectivement, non établissement des listes des bénéficiaires par l'Assemblée populaire communale et la non-disponibilité d'une assiette foncière.
La vocation rurale de la wilaya a fait que la formule logement rural revêt une importance capitale. A cet effet, la wilaya a été dotée de 500 aides à la réalisation individuelle. 250 aides sont de l'ordre de 500.000 DA et 250 autres de 250.000 DA.
La procédure inhérente à l'opération est la suivante: au 31 janvier de l'année en cours, 658 demandes sont enregistrées. 21 aides de l'ordre de 50 millions de centimes ont été attribuées et 22 de l'ordre de 25 millions aussi. 33 cas de sinistrés après les récentes intempéries qu'a connues la région de Boularbah ont été réglés dans le cadre de ce programme. La récente décision des pouvoirs publics de mettre en place la procédure location-vente, très prisée au regard des demandes (5 054) a vu la wilaya bénéficier de 300 logements. 285 cas sont admis, 3 014 remplissent les conditions et 473 sont reportés alors que 1097 sont rejetés.
Le RHP est venu pallier à une situation des plus préoccupantes. Huit sites ont été retenus dans le cadre de ce projet financé par la Banque mondiale. Le problème qui entrave la majorité des réalisations reste l'apport du bénéficiaire, de l'ordre de 150.000 DA, que beaucoup de citoyens ne peuvent pas débourser.
Au 31 janvier 2003,993 aides ont été remises aux postulants. Les montages mixtes CNEP/OPGI ont permis de retenir 2 546 logements. 993 ont été réceptionnés parmi lesquels 644 ont été cédés ou reconvertis en logements sociaux (176). L'instruction N°1 du 22 mars 2001 émanant du Chef du gouvernement a permis la relance des chantiers à l'arrêt pour la réalisation de 1553 unités à travers diverses localités de la wilaya. Autant d'efforts et d'argent ne sont pas certes négligeables mais restent insuffisants devant le nombre croissant des demandeurs. Les invendus constituent un fardeau et suscitent l'interrogation quand on sait que le chef-lieu de wilaya, pour ne citer que ce cas est à constitué 80 % de bidonvilles au moment où des cités inhabitées se dégradent. Les organismes en charge du dossier ont besoin d'une décision politique responsable à même de dénouer la situation.


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