Enseignement supérieur: lancement de la première édition du Prix du président de la République du chercheur innovant    Former un front médiatique national pour défendre l'image de l'Algérie    Algérie-Tunisie: les ministres de l'Intérieur soulignent leur volonté commune de contrer les phénomènes négatifs dans les zones frontalières    Fête de la Victoire: les victoires militaires et diplomatiques de la Révolution de libération au centre d'une conférence à Alger    Secousse tellurique de magnitude 3,2 degrés dans la wilaya de Médéa    Boughali reçoit l'ambassadeur du Mozambique à Alger    63ème anniversaire de la fête de la victoire: diverses activités dans l'Est du pays    Compétitions interclubs de la CAF 2024-2025: les dates et les horaires des quarts de finale connus    Textiles et cuirs: le chiffre d'affaire du groupe public Getex augmente en 2024    Les revenus générés par les produits forestiers dépassent le milliard de dinars    ANP: mise en échec de tentatives d'introduction de plus de 30 quintaux de drogue en provenance du Maroc    Le président de la République présente ses condoléances suite au décès en martyr du pilote Lieutenant-Colonel Bekkouche Nasr    Agression sioniste contre Ghaza: au moins 970 martyrs en 48h    Rebiga préside la cérémonie du 63e anniversaire de la Fête de la Victoire à la place de la Résistance à Alger    Massacre sioniste à Ghaza: "Les attaques doivent cesser sans plus attendre"    Le ministre tunisien de l'Intérieur visite la Direction des titres et documents sécurisés d'El-Hamiz    Ligue 1 Mobilis: le CRB écope d'un match à huis clos, un match de suspension pour Ramovic    Mondial 2026/Botswana-Algérie: premier entraînement des Verts à Gaborone    Une avancée stratégique vers la souveraineté numérique    Accent sur les succès militaires et la réponse aux accusations occidentales    Une des crises humanitaires les plus complexes au monde    Saisie d'importantes quantités de kif traité et de psychotropes, deux arrestations à Oued Rhiou    Le plan de prévention contre les incendies approuvé    Les représentants de la société civile interpellent les hautes autorités du pays    Les déchets alimentaires durant le Ramadhan    «Loyauté envers les martyrs»    Conversion de la dette tunisienne en investissements français    Béjaïa empreinte d'une remarquable effusion culturelle    Lancement jeudi prochain de la 14e édition    «El Ferda» et «Imerhane» enchantent le public    «Je n'ai jamais fermé les portes de la sélection»    Mobilis rend hommage à d'anciennes gloires de la JSK    Le CIO recommande la présence de la boxe    Manifestations à Washington et New York pour exiger la libération d'un étudiant miilitant palestinien    Vague d'indignation après l'expulsion de juristes espagnols par les autorités d'occupation    L'Algérie engagée à autonomiser les femmes et à promouvoir leurs droits politiques et sociaux        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



Révision de la Constitution en novembre 2008, multiplication du salaire du député, gel des activités du RCD, nomadisme et absentéisme: voilà ce qui a marqué cette législature.
L'HEURE DES BILANS A SONNE
Publié dans L'Expression le 29 - 01 - 2012

La session d'automne de l'APN sera clôturée au plus tard ce 2 février. L'actuel mandat de la sixième législature se termine bientôt avec un goût d'inachevé. Entre demande de dissolution et critiques très acerbes, l'APN aura vécu. A quel titre? Discréditée, l'Assemblée aura vécu les pires moments de son existence à l'occasion de cette sixième législature qui, sans gloire, tire à sa fin. De quel bilan peuvent se prévaloir les députés pour défendre ce mandat?
Une Assemblée croupion
Un mandat durant lequel l'APN a été affublée de tous les noms: chambre d'enregistrement, chambre de repos, cathédrale dans le désert, assemblée croupion, etc. Les députés tirent-ils donc une quelconque fierté de leur «séjour» au sein de cette APN?
Pas si sûr, avoue un locataire de la chambre basse du Parlement. Alors que les débats enflent sur les prochaines législatives, il ne serait pas vain de revenir sur un bilan mitigé, très controversé et une mission défaillante de l'actuelle assemblée.
Ce mandat a été marqué par trois évènements importants. Il s'agit de la révision constitutionnelle du 12 novembre 2008 qui a permis au chef de l'Etat de briguer un troisième mandat, de la substantielle augmentations des salaires des députés pour atteindre les 30 millions de centimes et le gel des activités du RCD depuis presque un an.
En effet, moins d'un an après leur installation, les députés ont voté une loi portant leur salaire à 30 millions de centimes, soit 20 fois le Snmg de l'époque. Ils avaliseront quelques mois après, un projet de révision constitutionnelle présenté par l'Exécutif. Les critiques et avertissements de l'opposition n'ont pas eu d'écho. Cette législature a été marquée par la monopolisation de l'APN par les trois partis de l'Alliance présidentielle qui ont fait barrage à toutes les propositions de l'opposition. Même la proposition d'un débat général sur la corruption a été rejetée lorsque éclatèrent les scandales de Sonatrach et de l'autoroute Est-Ouest. Cette alliance a, en outre, avalisé tous les projets de gouvernement sans aucune forme de procès. Logiquement, toutes les corporations concernées par les lois votées ont dénoncé le fait d'avoir été caporalisées. En 2011, las de se battre dans une assemblée qui ne sert plus qu'à détourner les intérêts populaires, le RCD a décidé de geler ses activités jusqu'à la fin du mandat.
Le nomadisme et l'absentéisme: deux phénomènes parlementaires
Le phénomène du nomadisme politique a également marqué cette législature. Les députés sont allés jusqu'à rejeter une proposition d'interdiction de ce nomadisme, qui a faussé toutes les règles de l'exercice partisan. Selon des sources à l'APN, le nomadisme a touché plus de 100 députés, soit un tiers de l'Assemblée. Des partis ont perdu la moitié de leurs élus à cause de cette pratique. Le PT qui avait gagné en 2007 quelque 26 sièges n'en a préservé que 14! Le FLN a qui on a donné 136 sièges termine le mandat à 166. L'autre phénomène qui a marqué cette législation est sans conteste l'absentéisme. Les députés, ne se souciant que de leurs salaires de fin du mois, n'ont pas daigné honorer les séances plénières de l'APN. Il arrive que des séances se déroulent en présence de seulement 10 députés sur les 389 que compte l'Assemblée.
Lors du vote du Code de la wilaya, la séance n'a pas été suspendue à midi, de crainte de voir les députés quitter l'APN entre-temps.
A ces avatars qui séparent les citoyens des élus, s'est ajoutée une information selon laquelle les députés auront une prime de fin de mandat de 300 millions de centimes. Est-ce vrai?
«Cette information ne manquera pas d'inciter les gens au boycott des prochaines législatives du moment que ces élections sont une voie de promotion personnelle», estime un député de la wilaya de Béjaïa.
A quelques mois de la fin du mandat, une batterie de lois dites de réformes est proposée à l'APN. Une occasion de sauver les apparences mais non exploitée par les députés qui, au lieu d'en améliorer le contenu, les ont vidées de leur substance. L'APN venait, en effet, de rater son rendez-vous avec l'Histoire. A jamais?


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.