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Les femmes ont raté la révolution
ELLES SONT FAIBLEMENT REPRESENTEES AUX ASSEMBLEES LOCALES
Publié dans L'Expression le 03 - 12 - 2012


Elles ne sont pas nombreuses à être de la fête
4120 femmes ont obtenu des sièges aux APC, ce qui donne un faible pourcentage de 16,55%.
Est-il vrai que la gestion des affaires locales est une affaire d'hommes? On est tenté de le croire au vu des résultats des dernières élections locales. La représentation de la femme dans les Assemblées communales qui n'était que de près de 9% sur tout le territoire national, ne semble pas beaucoup évolué à la faveur du dernier scrutin. On ne compte encore que 16,55% de femmes aux APC et 29,69% aux APW. Les craintes des défenseurs d'une gestion «machiste» des APC peuvent dormir sur leurs deux oreilles car le poids des inhibitions sociales est encore lourd.
En effet, même si la représentativité des femmes dans ces deux assemblées locales a augmenté, cela reste toujours insuffisant, particulièrement au niveau des communes. Les chiffres avancés par le ministère de l'Intérieur parlent d'eux-mêmes! Sur les 24. 891 élus aux APC seules 4120 sont des femmes, soit un faible pourcentage de 16,55%. Cela reste très loin des ambitions des autorités qui ont voté une loi qui impose un quota de représentation des femmes dans les instances élues, avec l'obligation de leur réserver au moins 30% des listes de candidats. Mais même ce quota n'a pas été respecté puisque sur les 183.431 candidats 32.100 sont des femmes, soit un pourcentage de 17,49%. Cette représentativité s'explique par des difficultés sociales qui empêchent de trouver le nombre requis de femmes pour établir les listes.
En revanche, au niveau des APW, les femmes sont relativement plus nombreuses. On peut affirmer que c'est même un record. Sur les 2 004 élus aux APW, 595 sont des femmes soit un pourcentage de 29,69%. Près d'un tiers des élus aux APW sont des femmes. C'est déjà une avancée, comparativement aux APC. Le pourcentage des candidates aux APW est plus important que celui des APC. Sur les 32.556 candidats 8838 le sont avec un «E». Cela représente une nette amélioration (15,92%) par rapport aux précédentes APW où elles ne représentaient que 13,77%.
Toutefois, que ce soit pour les APC ou les APW, ces pourcentages sont globaux et ne sont pas forcément représentatifs de tout le pays. Il y a des régions où ces pourcentages sont beaucoup plus élevés, alors que dans d'autres, ils sont beaucoup plus bas. Au décryptage de ces chiffres, on se rend compte que malgré les efforts fournis par les autorités qui ont déjà permis de constituer une Assemblée nationale à 30% féminine (145 sur 462 députées), les femmes rencontrent de nombreux obstacles pour accéder aux fonctions de gouvernance. La preuve est que l'Algérie ne dispose que de trois femmes dans son gouvernement (deux ministres et une secrétaire d'Etat). Les barrières organisationnelles, culturelles, comportementales, prépondérance des codes masculins et déficit de réseaux, sont donc encore des obstacles pour les femmes afin d'obtenir des postes de gouvernance.
C'est paradoxal dans un pays ou plus de 34% de femmes occupent des postes de responsabilité, 13%s dans le secteur de l'éducation et 66% dans celui de la justice. C'est également un paradoxe dans un pays où les femmes sont en train de faire «une révolution tranquille» en étant chaque année plus nombreuses que les hommes à obtenir leur baccalauréat.
Pour la session 2012, elles étaient plus de 60% à avoir présenté le BAC et 65,38% à l'avoir obtenu contre seulement 34,62% pour les garçons. En globalité, ces chiffres prouvent une chose, même si la femme algérienne a réussi à se frayer un chemin et à s'imposer dans la société, elle ne l'a pas encore fait dans la gestion des communautés. Ce n'est donc pas demain la veille, qu'on verra une femme présidente de la République algérienne...
Que dit la loi?
L'Avis n° 05/A.CC/11 du 27 Moharram 1433 correspondant au
22 décembre 2011 relatif au contrôle de la conformité de la loi organique fixant les modalités d'élargissement de la représentation des femmes dans les assemblées élues, avec la Constitution stipule:
Les élections des Assemblées populaires de wilayas:
- 30% lorsque le nombre de sièges est de 35, 39 et 47 sièges.
- 35% lorsque le nombre de sièges est de 51 et 55 sièges.
Les élections des assemblées populaires communales - 30% pour les APC situées aux chefs-lieux des daïras et au sein des communes dont le nombre d'habitants est supérieur à vingt mille (20.000) personnes.


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