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PROJET DE LOI SUR LES INCENDIES
Publié dans L'Expression le 14 - 09 - 2016

Le projet de loi relative aux règles générales de prévention des risques d'incendie et de panique vise à offrir une meilleure protection des personnes, des biens et de l'environnement, assurer la sécurité des intervenants et limiter les conséquences de ces risques en cas de sinistres. Ce projet de loi, qui comporte 47 articles, s'intègre dans le cadre des actions entreprises par le ministère de l'Intérieur et des Collectivités locales en vue de la modernisation de ses structures et la mise à niveau des textes en vigueur, lit-on dans l'exposé des motifs de ce projet de loi qui sera débattu et voté lors de l'actuelle session du Parlement.
Il a été élaboré par rapport «aux exigences induites par la forte concentration urbaine, les programmes de logement sans précédent, la création de villes nouvelles, la diversification des activités et des services, ainsi que l'apparition d'une nouvelle industrie des matériaux de construction et des produits d'aménagement». Ce nouveau dispositif législatif a pour objectif de régir en particulier les établissements recevant du public (ERP), les immeubles de grande et de très grande hauteur (IGH et Itgh) et les bâtiments d'habitation (BH) qui constituent «une des préoccupations majeures» pour le ministère de l'Intérieur, compte tenu des risques potentiels qu'ils peuvent générer pour le public, les utilisateurs et les personnes y exerçant ou y habitant, selon les motifs de l'exposé.
Le nouveau dispositif législatif proposé se singularise par rapport à l'ancien texte par la mise en cause de la responsabilité des constructeurs, des installateurs des équipements et des exploitants, tout en renforçant le contrôle exercé par l'administration ou par les organes habilités. L'autre élément nouveau qui sera à l'actif dudit projet de loi est relatif à l'introduction de nouvelles dispositions qui tendront à intégrer des règles de sécurité plus souples et mieux adaptées, basées sur la notion du «droit à la sécurité» et à l'extension de normes applicables au niveau international relatives aux principe de sécurité des personnes, de sécurité des biens et de l'environnement et de sécurité des intervenants en cas de sinistres. Ce projet de loi introduit également de nouvelles dispositions concernant la sécurité contre les risques d'incendie et de panique dans les ERP, les IGH et les Itgh et dans les bâtiments à usage d'habitation. L'article 16 stipule dans ce sens que les IGH et les Itgh disposent d'au moins un poste de sécurité incendie et d'un local de gestion des interventions.
Les critères de classement des immeubles ainsi que les mesures de sécurité contre les risques d'incendies et de panique y applicables, sont définis par voie réglementaire. Le texte de loi introduit également d'autres dispositions comme la classification des matériaux et éléments de construction d'après leur comportement au feu.


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