De très longues files d'attente se forment quotidiennement devant les guichets du service de l'état civil à Béjaïa, où des dizaines de citoyens poireautent durant des heures pour se faire délivrer des actes administratifs. La coïncidence de cette période de rentrée scolaire avec l'affluence des candidats qui préparent leurs dossiers en prévision des prochaines élections partielles, ne fait que multiplier l'afflux de personnes vers ces guichets. Des altercations verbales entre des citoyens et des préposés aux guichets éclatent constamment. La lenteur des services administratifs, due principalement à la surcharge de travail, est souvent à l'origine de ces querelles. Face à cette situation de confusion, les responsables, censés prendre des dispositions à même d'éviter ces tracasseries, semblent afficher une l'indifférence la plus totale.