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Forcing des pouvoirs publics pour répondre à la demande en logements
Publié dans La Nouvelle République le 19 - 08 - 2015

Avec l'explosion démographique et l'exode rural qui ont marqué l'Algérie ces dernières années, la forte tendance à l'urbanisation a induit une demande extraordinaire en logements que les pouvoirs publics tentent de satisfaire à travers différents programmes et diverses formules.
Le problème est aggravé par l'urgence que s'est fixé l'Etat pour la résorption de l'habitat précaire, bidonvilles compris, qui a connu un développement important. Ainsi, au total, ce seront quelque 53 000 décisions de préaffectation qui seront remises d'ici décembre 2015 aux souscripteurs dans les programmes gérés par l'Agence nationale d'amélioration et de développement du logement (AADL, au moins 40 000 à 45 000 décisions), notamment ceux de 2001 et 2002, et dans les programmes de logements promotionnels publics (LPP, au minimum entre 7 000 et 8 000 décisions). Selon les indications du ministre de l'Habitat, de l'Urbanisme et de la Ville, Abdelmadjid Tebboune, à partir de janvier 2016, commencera l'opération de remise des clés qui se fera au fur et à mesure de la réception des sites en construction (AADL/LPP). Concernant le paiement de la deuxième tranche dans le programme AADL 2 (2013), le ministre a eu à annoncer que les souscripteurs pouvaient être convoqués à le faire à partir de septembre prochain. Partout, c'est la même attente du logement. Dans la wilaya d'Alger, plus de 11 800 logements sociaux participatifs (LSP) auraient été livrés en 2015, sur un programme qui compte 42 248 unités. A Constantine, un ensemble comprenant entre 3 000 et 5 000 logements publics locatifs (LPL) sera réceptionné d'ici à la fin de l'année, permettant ainsi de répondre à une partie importante de la demande exprimée en matière de logement social, dans l'espoir, à terme, de venir à bout de la crise du logement, dans cette wilaya où l'achèvement de l'opération de relogement de 3 000 familles, la plus importante qu'a connue Constantine depuis l'indépendance, a clos définitivement le dossier de l'habitat précaire. Partout également, des projets sont lancés. Dans la wilaya d'El-Tarf, par exemple, en décembre 2015 au plus tard, un ensemble de 1 300 logements location-vente gérés par l'AADL, sera lancé en travaux. Le cas de cette wilaya est significatif de l'effort qui est engagé par les pouvoirs publics pour faire face à la demande grandissante de logements au niveau du territoire national. Selon les indications officielles, la wilaya d'El-Tarf a bénéficié d'un total de 15 500 logements, tous segments confondus, dont 11 294 unités sont en cours de réalisation, 1 401 autres achevés et 2 805 non encore lancés, auxquels s'ajoutent 25 400 logements ruraux inscrits dans le cadre des deux précédents programmes quinquennaux. Elle a également bénéficié de 1 090 logements promotionnels aidés (LPA) et de 1 500 unités de type promotionnel public (LPP). Pour sa part, le Fonds national de péréquation des œuvres sociales (FNPOS) procèdera à la distribution, d'ici la fin de l'année 2015, essentiellement dans les wilayas d'Alger, Blida et Boumerdès de plus de 7 000 logements au titre de cette formule. Notons que, depuis 2008, le FNPOS a distribué 13 700 logements sur un programme de 24 682 logements à l'échelle nationale. Ce type de logements est destiné aux assurés sociaux de la Caisse nationale des assurances sociales (Cnas) en activité ou à la retraite. Il faut noter enfin que l'accès à la propriété du logement social relevant des biens de l'Etat va bénéficier d'un texte réglementaire qui allègera les procédures administratives nécessaires à cette opération. Cependant, le citoyen qui souhaite acquérir son logement devra faire vite et s'adresser directement à l'OPGI (Office de promotion et de gestion immobilière), avant la fin de décembre 2015, qui est l'échéance finale pour cette opération.

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