Le chemin de fer, parent pauvre du transport ferroviaire se rattrape pour satisfaire les demandes locales, avec la création de plusieurs lignes de tramways à travers quelques principales villes du pays. C'est dans cette optique de propagation de ce moyen de transport urbain que Cital Annaba a conçu un joint-venture entre l'Entreprise du métro d'Alger (EMA), Ferrovial et Alstom (France) pour l'assemblage, et la maintenance des tramways. Inaugurée en 2015, cette usine est désignée déjà comme un nouveau fleuron industriel algérien. Selon les responsables de l'usine, cinq rames de tramway seront produites mensuellement par l'usine Cital d'Annaba qui permet à l'Algérie de se doter, dans le cadre de ce partenariat algéro-français, d'une capacité industrielle moderne d'assemblage dans le domaine ferroviaire et de développer un tissu économique et industriel ferroviaire, à Annaba autour de l'usine, et dans toute l'Algérie autour des centres de maintenance, ce qui permettra aussi de développer le tissu industriel des PME. Le plan de charges de l'usine porte sur la production, au titre d'une première étape, de 213 rames de tramway de type Citadis, puis, dans une seconde phase, de 50% des rames de tramway prévues dans le cadre du programme national algérien. En matière d'emploi, l'usine emploiera 400 personnes, entre cadres et employés, et génèrera 1 000 autres emplois pour la maintenance, répartis sur des projets prévus sur tout le territoire national. Cital qui envisage un taux d'intégration de 30% à l'horizon 2017-2018, produit des voitures de tramway de type Citadis 302, semblables à celles circulant à Oran, avec des rames constituées de 5 modules d'une longueur de 32,5 m pour une capacité de 222 passagers, et de type Citadis 402 (type tramway d'Alger et de Constantine) avec 7 modules d'une longueur de 43,7 m pour une capacité de 302 passagers. Les parts de Cital, une société par actions (SPA) de droit algérien au capital social de 2,1 milliards de dinars, bâtie sur une superficie de 5,2 hectares, sont détenues par Ferrovial à hauteur de 41%, l'EMA (10 %) Alstom transports s.a. (43%.) et Alstom Algérie (6%.) Les rames assemblées à Annaba, de type «Citadis», sont «exactement de la même qualité que celles qui sortent à La Rochelle (France), le site historique d'Alstom, ou à Barcelone, affirme le directeur de Cital, Pietro Silvestro, tout fier de montrer un carnet de commande de 213 rames à livrer d'ici à 2019. La toute nouvelle usine Cital, qui affiche, à l'heure actuelle, une capacité d'assemblage de cinq rames de tramway par mois, est appelée, selon M. Silvestro, à «monter en cadence au fur et à mesure de l'élargissement des options d'intervention de filières industrielles de l'entreprise». Cital est chargée de satisfaire les besoins nationaux en tramways à travers la mise en place d'une industrie à la hauteur des objectifs économiques tracés par le gouvernement. Quant au comité chargé de l'examen des demandes de licences, il est présidé par le secrétaire général du ministère du Commerce et composé de deux représentants du ministère des Finances et d'un représentant pour chacun des ministères de l'Industrie, de l'Agriculture et du Commerce. La mission de cette structure porte sur l'examen des demandes de licences d'importation ou d'exportation par référence aux besoins exprimés.