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La fin du filet social : Un changement de dispositif qui déplaît
Publié dans Le Quotidien d'Oran le 29 - 07 - 2012

Les travailleurs de différentes administrations publiques, recrutés dans le cadre du filet social, contestent le nouveau dispositif qui leur est désormais appliqué, et dont la durée du contrat est de deux années renouvelables deux fois, avec au bout la menace «de perdre l'emploi et surtout la sécurité sociale», disent-ils.
Selon un de ces travailleurs concernés, recruté par l'APC de Constantine en tant qu'agent administratif, «c'est un véritable scandale. Lorsque j'ai été embauché, il y a sept ans de cela par l'APC, j'avais signé un contrat ouvert et je conteste le changement opéré sans que je sois consulté». Selon un autre collègue, «pour ce qui me concerne, c'est à l'occasion du payement du rappel de la différence entre les 3.000 dinars/mois du filet social et ce que l'on croyait être une augmentation à 6.000 dinars/mois, qui s'est avérée comme n'étant que le montant du nouveau dispositif qui nous concerne et ce, depuis juillet 2011 mais sans consultation ni explication.
Avec ce changement, nous avons beaucoup à perdre», dira-t-il. Et de poursuivre: «En effet, s'il est vrai que la prime de 6.000 dinars représente le double de ce que nous percevions auparavant, il n'en demeure pas moins que d'autres mesures de ce dispositif ne nous arrangent pas du tout et nous pénalisent même». Il en est ainsi notamment de la durée du contrat, «d'ouverte dans l'ancienne formule, elle devient fixée désormais à un maximum de six années.
Mais le problème réside surtout dans la disparition des avantages sociaux, tels que la sécurité sociale avec les remboursements des médicaments, etc., qui cesseront d'être assurés au terme des six années du contrat», est-il encore soutenu. Questionné sur ce sujet, le chargé de la communication de la Direction de l'action sociale de la wilaya de Constantine, M. Rahaïlia, confirme les propos de ces bénéficiaires de l'ex-filet social et indique que depuis juillet 2011, un nouveau dispositif intitulé «indemnité des activités d'insertion sociale» ou IAIS, comptant 4.011 bénéficiaires et qui réunit au titre de l'année 2012, le filet avec 3.211 bénéficiaires et le «dispositif d'activité et d'insertion sociale» ou DAIS avec 800 bénéficiaires. Et notre interlocuteur d'ajouter : «Comme il est vrai qu'il s'agit d'un contrat de deux ans renouvelables deux fois, soit une durée totale de six ans.
Il est vrai encore qu'il s'agit d'un contrat limité dans le temps et que les bénéficiaires ne profiteront plus des avantages qui lui sont liés, mais il y a lieu d'indiquer qu'en contrepartie, toutes les administrations publiques ont reçu des instructions pour intégrer et titulariser en priorité cette catégorie de travailleurs».
Pour notre interlocuteur, «le filet social n'est pas une solution pour la question du chômage, puisqu'il ne constitue pas un emploi fixe mais une activité d'intérêt général, dont le bénéficiaire peut y demeurer jusqu'à 60 ans sans que cela compte pour sa retraite.
Aussi et en considération de tous ces éléments, les pouvoirs publics veulent se rattraper en entamant un début de politique d'intégration à leur égard et en promettant de le faire en priorité pour eux pour chaque nouveau poste à créer». En tout cas, dira-t-il, leur nombre est de plus en plus réduit et ne risque pas de grossir car les nouveaux sont pris en charge par le tout récent dispositif, sachant dès le départ à quoi s'attendre.


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