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Assainissement de la nomenclature budgétaire
Les chiffres du développement local
Publié dans La Voix de l'Oranie le 28 - 05 - 2011

Les dotations de crédits de paiement du programme sectoriel et des plans de développement communaux PCD ont atteint, en 2011, 106 milliards de dinars, l'emploi de ces ressources financières, jusqu'à fin avril, a enregistré la somme de 19 milliards de dinars représentant ainsi un taux de consommation assez faible (2%), comparativement à celui réalisé en 2010 à la même période. Un écart que n'explique qu'en partie l'analyse financière présentée par le directeur de la programmation et du suivi budgétaire, Seghier Mohammed, lors d'un briefing, animé dernièrement par le secrétaire général de la wilaya d'Oran et auquel ont assisté l'ensemble des membres des l'exécutif de wilaya, des présidents d'APC et de nombreux responsables des directions exécutives et des secteurs urbains de la commune d'Oran.
La situation financière présentée n'a pas étalé les causes fondamentales du recul, en 2011, de 2 points, comparativement à 2010, qui a atteint 4% et en valeur absolue, 3,3 milliards de dinars. Reste que l'explication émise sur cette question a trait au formalisme procédural du traitement comptable des situations de travaux, des mémoires d'études et des factures de biens. Il est imposé un délai d'une dizaine de jours durant lesquels aucun document, de cette nature n'est admis en paiement. Un verrou qui oblige à trop de patience les entreprises. Un état de fait souvent à l'origine du ralentissement de la production de travaux. C'est l'explication plausible généralement donnée que justifie en grande partie la faiblesse des consommations financières.
Les chiffres du programme sectoriel font état d'une dotation de 2011 d'un montant de 102,6 milliards de dinars et une consommation de crédits de paiement d'un montant de 1,5 milliard de dinars, soit 1,5%.
A titre indicatif, il est fait état d'une estimation de 91% de consommations financières réalisées par 7 directions exécutives de wilaya sur les 1,5 milliards de dinars de consommation.Parmi les directions exécutives ayant réalisé un meilleur taux de consommation, la DJS pointe au premier rang avec 149 millions de dinars de consommations, soit 12% de la dotation de 1,118 milliards de dinars, suivie par la DLEP avec 464 millions de dinars sur une dotation de 47,993 milliards de dinars.
Concernant la gestion financière des PCD, la situation présentée par Seghier Mohamed pourvoit les données suivantes, sans commentaire. Les chiffres, parlant d'eux-mêmes, sur le rythme de croissance.
La dotation globale a atteint 3,5 milliards de dinars et les consommations ont enregistré un chiffre de 430 millions de dinars, équivalent à 12% de la dotation.
430 millions, réalisés par les communes suivantes à titre illustratif et c'est la commune d'El Kerma qui pointe la tête avec 9% de consommation pour une dotation de 38 millions de dinars, suivie par celle d'Es Senia avec 8% sur une dotation de 34,5 millions de dinars et dans la foulée, la commune de Bousfer avec 7% sur une dotation de 35 millions de dinars.


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