La surprise en Belgique, c'est le faible taux de participation. Malgré l'ouverture de cinq bureaux de vote ( Liège, Charleroi, Mons, Gand et Bruxelles) et cela durant six jours ( du 24 au 29 septembre), 30 % seulement des 13 000 inscrits ont voté. Ce sont, certainement, les partisans du oui qui se sont le plus mobilisés pour ce référendum, puisque le dépouillement des bulletins a donné plus de 85 % de oui pour la charte de la paix. Autre bizarrerie, les circonscriptions traditionnellement légalistes, pour ne pas dire majoritairement acquises au FLN, comme celles de Charleroi et Mons, ont été les plus défaillantes lors de ce scrutin. Par exemple, sur les 3245 inscrits à Charleroi, seuls 847 se sont déplacés vers les bureaux de vote.