Pour les personnes aux besoins spéciaux, la direction de l'Action sociale (DAS) a établi une carte leur donnant droit à plusieurs avantages: transport gratuit, exonération de l'IRG, bons pour, priorité sur les listes de logements, etc. En 2010, les services de la DAS ont traité 24 800 demandes d'obtention de cette carte, sur un total de 29 000. Le directeur de la DAS de Batna reconnaît l'incapacité de son administration de satisfaire tout le monde, tout en gardant l'espoir d'une révision à la hausse par les services centraux du quota de la wilaya, ce qui permettrait de juguler beaucoup de problèmes sociaux et d'aider ces gens qui attendent beaucoup de l'Etat.