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Les 100 locaux du Président, un projet mort-né
Annoncés comme une solution au chômage des jeunes
Publié dans El Watan le 22 - 12 - 2011

L'opération connaît plusieurs problèmes liés à la rareté du foncier, au manque d'entreprises qualifiées, au retard dans les arrêtés de transfert des Domaines et l'absence de réseaux d'AEP, de gaz et d'électricité.
Le projet des 100 locaux à usage professionnel, lancé en 2005, accuse du retard. «La wilaya a squatté les cours des écoles et des cités. Une fois les assiettes dégagées, la wilaya a été confrontée à l'absence d'entreprises qualifiées. Mais le plus grave, c'est que ce n'est qu'une année après le lancement de l'opération, dans le cadre de la loi de finances complémentaire de 2005, qu'un décret exécutif (06-366) est venu plus d'une année après clarifier les critères d'octroi des locaux. Selon ce décret, seuls les promoteurs de l'Ansej, la CNAC et l'Angem sont éligibles», précise un élu de l'APW, dont les membres font partie des commissions de la wilaya déléguée chargées de l'affectation des locaux.
Mais, même avec ces précisions de la loi, le projet est à la traîne dans la quasi-totalité des communes de la capitale. A Aïn Taya, les locaux ne sont pas sortis de terre en raison du «travail bâclé» d'un entrepreneur. «La première entreprise qui a entamé des travaux dans un terrain au centre-ville (à proximité du lycée Tarik Ibn Ziyad), ne l'a pas achevé. Le deuxième appel d'offres lancé par la wilaya est infructueux», signale M. Rekas, P/APC de Aïn Taya, qui assure que ses services ont reçu quelque 500 demandes. Même problème à l'APC d'El Mouradia, dont le projet a été localisé à Aïn Benian.
«Deux appels d'offres ont été lancés par la wilaya. Nous attendons toujours du nouveau. Je n'ai pas tous les détails, car c'est la wilaya qui se charge de ces locaux», reconnaît M. Benmedjdoub. Des locaux à usage professionnel ont pu être réalisés, mais ne sont pas occupés par les chômeurs promoteurs, en raison des tiraillements dans les commissions d'octroi des locaux et du retard dans le transfert des terrains domaniaux au patrimoine des communes. A El Mersa, la commission de daïra a été obligée de faire des «tirages au sort» entre les nombreuses demandes, relève le P/APC, Abid Khaled. «Nous avons reçu 106 demandes. L'APC ne dispose que de 50 locaux de 25 à 30 m2 chacun.
La commission de la circonscription de Dar El Beïda, dont je fais partie, a été obligée de faire un tirage au sort. Nous avons exclu les promoteurs boulangers et les mécaniciens», relève M. Abid, qui promet que la distribution des locaux sera effective dans «un mois ou deux, après l'avis de la direction des Domaines du prix de location qui ne saurait excéder 5000 DA». Aux Eucalyptus, seulement 50 locaux ont été réalisés. «La wilaya nous a octroyé 50 locaux. Une structure en R+1 pouvait pourtant être réalisée. 3 locaux seulement ont été affectés en juin et nous attendons toujours, comme les autres APC, l'arrêté de la direction des Domaines pour le transfert des assiettes et permettre à l'APC de louer ces locaux», relève le P/APC des Eucalyptus, Abdelghani Ouiche.
Des doutes sur les critères d'octroi aux bénéficiaires retardent la distribution des locaux dans certaines communes. A Bir Mourad Raïs, deux listes ont été affichées. Des jeunes mécontents ont réclamé une commission d'enquête pour identifier les responsables qui ont fait figurer sur la liste des enfants de responsables déjà employés et responsables d'entreprises. «Les deux listes de bénéficiaires n'auraient pas été retenues par le wali. Une commission de l'Ansej enquêterait actuellement sur les dossiers des postulants en raison de l'existence de documents de non-affiliation falsifiés. L'APC n'affichera pas de sitôt la bonne liste», relève une source à l'APC. A Birkhadem, un seul recours a été formulé.
«La liste des 100 locaux des Vergers a été faite, et nous attendons l'approbation de la commission de wilaya pour les distribuer», se réjouit le P/APC, Abderrezak Saâdoune. Certaines communes seraient «mieux loties» : A Sidi Moussa, une liste de 27 bénéficiaires a été retenue par la commission de la circonscription administrative. «Sur la centaine de demandes reçues par la commission, 94 ont été jugés recevables. Une autre séance de travail désignera les 73 bénéficiaires restants. La distribution se fera dans quelques jours», promet le P/APC. «Les 100 locaux du Président, lancés en grande pompe au début de son deuxième mandat, ne seront pas distribués avant 2014. La wilaya livrera sûrement certains locaux l'année prochaine dans le cadre de la campagne», prédit un élu d'une APC intra-muros.


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