Malgré la présence de constructions assez nanties, certains quartiers et cités de la commune de Annaba ressemblent à des bidonvilles datant de l'époque coloniale. Le respect des normes de l'urbanisme ne figure certainement pas dans le cahier des charges établi par ceux qui délivrent le permis de construire. Dans d'autres quartiers des lotissements datant de plusieurs années n'ont toujours pas été viabilisés. En période hivernale, boue et gadoue sont le lot quotidien auquel ne peuvent échapper les habitants, et surtout les écoliers. C'est le cas du lotissement Djemmadi de la cité Zaâfrania, où les rues n'ont jamais été bitumées, malgré les nombreux appels des habitants, adressés à la commune. Juste à côté, les élèves de l'école Al Aweal se trouvent contraints de patauger dans la gadoue, et arriver en classe les souliers pleins de boue. Rappelons que lors de la visite du wali à cet établissement, instruction a été donnée aux responsables locaux de prendre en charge le bitumage de cette rue longue de moins de 300 m. Une année après, rien n'a été fait.