Le gouvernement s'engage à poursuivre les efforts visant à asseoir de nouvelles relations entre l'administration et le citoyen et à renforcer la confiance entre l'administration et l'administré, selon le plan d'action du gouvernement. Ces efforts seront déployés dans le domaine de la modernisation de l'administration publique et s'inscrivent dans la « dynamique d'approfondissement du processus démocratique ». A cet effet, le gouvernement annonce la création d'un observatoire des relations entre les pouvoirs publics et les citoyens pour permettre à l'Etat de disposer d'un « système de veille et d'alerte précoce sur le climat général entre l'Etat et la société et les tendances d'évolution ». Cet organe est issu des recommandations du dossier de « la gouvernance locale et les attentes du citoyen ». La modernisation de l'administration répond aux exigences d'un Etat de droit « en mesure de faire respecter la loi, de garantir les libertés publiques et de satisfaire les besoins exprimés par la population, notamment dans le domaine des services publics de qualité, conformes aux normes modernes », lit-on dans le document. Les mesures qui seront mises en œuvre visent aussi à « mettre en conformité l'action des pouvoirs publics par rapport aux exigences d'un Etat de droit », dont l'action permettra de « mettre fin à toutes formes d'abus et de dépassements qui nourrissent les sentiments d'injustice, de frustration et de marginalisation ». En ce sens, le gouvernement s'attellera à déployer un programme d'action fondé sur une stratégie englobant des principes essentiels, notamment le droit des citoyens à la sécurité, à la tranquillité et un environnement serein, le droit à l'information, la transparence des actes de l'administration et la protection contre les abus de pouvoir, l'amélioration et la simplification des formalités et procédures administratives ainsi qu'un meilleur contrôle du citoyen sur les affaires publiques locales. L'action du gouvernement, qui sera portée sur la poursuite et la consolidation du processus des réformes initiées par le chef de l'Etat, vise notamment « l'amélioration et la réhabilitation des grands services publics » à travers la modernisation de l'administration. Les services publics locaux de proximité ne sont pas en reste puisqu'une attention particulière leur sera accordée, notamment les services chargés de l'hygiène et de la salubrité, selon le plan d'action du gouvernement. Cette démarche visera à redonner aux villes et campagnes du pays « une image autre que celle qu'elle présente aujourd'hui ».