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Le chef de l'etat signe la loi de finances pour 2011 : 10% du PIB consacrés aux transferts sociaux
Publié dans Horizons le 29 - 12 - 2010

Le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a signé, hier, la loi de finances de l'exercice 2011 qui prévoit au titre du fonctionnement 3.434 milliards DA et au titre de l'équipement 3.184 milliards DA. La cérémonie officielle de la signature par le chef de l'Etat s'est déroulée au siège de la présidence de la République en présence de hauts responsables de l'Etat et des membres du gouvernement. La loi de finances pour 2011 a pour principale caractéristique de ne comporter aucune nouvelle taxe et introduit aussi bien des mesures d'incitation à l'investissement que celles destinées à l'encouragement de la préservation de l'environnement. C'est le cas des options de conversion des véhicules au GPL dont les propriétaires seront dispensés de la vignette automobile. Autre particularité importante de cette nouvelle loi, elle intervient en pleine mise en œuvre de la seconde année du Programme quinquennal d'investissements publics (2010-2014). A ce titre, ce sont l'ensemble des éléments de cadrage de 2010 qui ont été reportés sur l'année suivante.
Ainsi, pour l'investissement, la loi de finances introduit une batterie d'exonérations et d'abattements fiscaux au profit de différentes branches de l'économie nationale.Sur le plan des ressources, le texte continue de bâtir ses prévisions sur un prix de référence du baril de pétrole à 37 dollars. Pour les autres paramètres économiques, le texte prévoit une croissance de 4% (6% hors hydrocarbures) alors que l'inflation atteindrait un niveau de 3,5%. Quant au taux de change, il est fixé, dans la loi de finances pour 2011, à 74 DA pour un dollar, soit à un point au-dessus de la parité de 2010. Cela dit, les importations devront connaître une hausse, passant à 37,6 milliards au lieu de 36,8. Quant aux recettes tirées des exportations des hydrocarbures, elles devront enregistrer une baisse de 4,5% par rapport à 2010, soit un montant de 42,2 milliards de dollars. La balance commerciale prévisionnelle pour 2011 sera néanmoins excédentaire de 6,8 milliards. Près de 780 milliards DA iront alimenter le Fonds de régulation des recettes dont les ressources ont servi au désendettement et au financement du déficit budgétaire.
Au titre du budget, la loi de finances pour 2011 enregistre une stabilisation du budget de fonctionnement par rapport à 2010. Elle provient du repli des dépenses liées à la mise en place des régimes indemnitaires et des statuts particuliers. Le budget en question représente aujourd'hui 29% du PIB contre 31% en 2010. En revanche, le budget d'équipement devra progresser de 161 milliards DA par rapport à 2010, du surtout à l'augmentation des investissements et à une baisse des crédits alloués aux opérations en capital telles que la dotation du Fonds national d'investissement totalement libéré en 2009 et 2010. Pour ce qui est des transferts sociaux qui comportent des aides et subventions au profit de plusieurs franges de la société, il est prévu dans la loi de finances pour 2011 un montant de 1.200 milliards DA, soit 18% du budget général de l'Etat et plus de 10% du PIB national.
Il convient de rappeler que les députés ont pu introduire à l'issue du débat sur le projet de loi de finances présenté par le gouvernement, un nouvel article portant création d'un fonds pour la prévention et le dépistage précoce du cancer. Ce dernier permettra de «mener une lutte véritable contre le cancer», dit-on. Il sera financé par le Trésor public et prendra en charge «toutes les opérations de prévention et de dépistage de cette maladie».
• Le Président Bouteflika reçoit le nouvel ambassadeur britannique…
Le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a reçu hier à Alger, M. Martyn Keith Roper, qui lui a remis ses lettres de créances l'accréditant en qualité d'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire du Royaume-Uni et d'Irlande du Nord.
• … le nouvel ambassadeur du Pérou …
Le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a reçu hier à Alger, M. Jose Martin Yrigoyen Yrigoyen, qui lui a remis ses lettres de créances l'accréditant en qualité d'ambassadeur du Pérou.
• …Et le nouvel ambassadeur palestinien
Le président de la République, M. Abdelaziz Bouteflika, a reçu hier à Alger, M. Hocine Mustapha Abd El Khalek, qui lui a présenté ses lettres de créances l'accrédidant en qualité d'ambassadeur extraordinaire et plénipotentiaire de l'Etat de Palestine.
Ces audiences se sont déroulées à la présidence de la République en présence du ministre des Affaires étrangères, M. Mourad Medelci.


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