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Avis d'un professeur de sciences politiques
Publié dans Info Soir le 09 - 11 - 2006

Vision n «La tendance dominante dans l'approche officielle de ce projet est de fausser l'aspect tribal. C'est-à-dire faire l'impossible pour calmer les esprits et satisfaire des exigences qui n'ont rien à voir avec le XXIe siècle.»
InfoSoir : Un nouveau projet de découpage administratif, est-ce une bonne chose ?
l Djamel Sekia : La conjoncture politique et économique actuelle n'est pas favorable à la création de nouvelles wilayas déléguées ou pas déléguées. On doit tout d'abord analyser les deux découpages de 1974 et de 1984. Est-ce vraiment la majorité des wilayas qui sont gérées normalement ? Sont-elles encadrées ? Travaillent-elles avec toutes leurs capacités ? Sont-elles vraiment à l'écoute des citoyens ? Ou sont-elles des entités bureaucratiques, avec à leur tête un haut fonctionnaire nommé par le Président de la République pour le représenter plus ou moins symboliquement ?
Mais depuis 1984, beaucoup de choses ont changé. Par exemple, la population de 2006 n'est pas celle des années 1980 dans les wilayas, les daïras et les communes, d'où la nécessité de nouvelles mesures, le découpage par exemple…
l C'est vrai ! Mais, à mon avis, si les structures administratives actuelles travaillent à plein régime, moralement et matériellement, on n'a pas besoin d'un autre «fardeau» économique qui affecterait l'argent public avec des milliers de postes budgétaires qui seraient créés avec les nouvelles wilayas. Sachant que la création d'autres wilayas fera appel à de nouvelles structures, à de nouveaux fonctionnaires et à de nouvelles infrastructures. Il faut aussi s'interroger sur quels critères seront créées ces collectivités. Les motifs donnés par le ministre, à savoir la population, l'éloignement et la superficie, ne sont pas suffisants ni convaincants.
Il serait bien d'avoir une wilaya à In Salah, mais une fois en place, est-ce pour le prestige, pour servir quelques milliers de citoyens seulement ou pour calmer la population ? Je pense qu'il faut d'autres critères, comme les activités économiques ou les richesses naturelles qui sont des critères logiques et pratiques qui justifieraient la nécessité d'un nouveau découpage.
Vous êtes alors contre un tel projet…
l Malheureusement, je crois que la tendance dominante dans l'approche «officielle» de ce projet est de fausser l'aspect tribal. C'est-à-dire faire l'impossible pour calmer les esprits et satisfaire des exigences qui n'ont rien à voir avec le XXIe siècle. Autrement dit, créer dans l'esprit des gens le sens d'appartenir à une wilaya dont on ferait partie….
Avez-vous une alternative à proposer ?
l Donnons d'abord des moyens aux wilayas existantes, avant de parler d'éventuelles nouvelles wilayas.
Nous avons laissé nos villes végéter durant 40 ans sans nous soucier de leur sort pour les faire accéder au statut de wilaya. Telle Sour El-Ghozlane, ex-Aumale, qui était un département sous l'administration coloniale. Mais personne n'y a pensé. Moi je crois que les pouvoirs publics se trompent de priorités…


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