La 56e édition de la Foire internationale d'Alger du 23 au 28 juin prochain    Ghaza: le bilan de l'agression génocidaire sioniste s'alourdit à plus de 50.144 martyrs et 113.704 blessés    Agression sioniste : au moins 124.000 Palestiniens déplacés ces derniers jours à Ghaza    Le président de la FAF appelle l'ensemble des acteurs à s'allier au projet de développement du football national    Accidents de la route : 35 morts et plus de 1600 blessés en une semaine    Textiles et cuirs: le groupe public GETEX compte ouvrir 7 usines en 2025    Zerrouki reçoit le secrétaire d'Etat auprès du ministre des Affaires étrangères, chargé de la Communauté nationale à l'étranger    Oran: arrestation de cinq personnes impliquées dans une affaire d'enlèvement et d'assassinat d'un mineur    Vers des prix plus accessibles…    La diplomatie palestinienne dénonce la création de nouvelles colonies sionistes    Les négociations américano-ukrainiennes sur un cessez-le-feu ont débuté à Riyad    Le maire d'Istanbul, Ekrem Imamoglu, arrêté sur décision de la justice    Dix nouveaux GAB pour alléger les files d'attente    L'Eswatini déchante, le Gabon dans la douleur    Algérie-Mozambique, un match qui se jouera sur des micros détails    Grand Prix Apollon Temple : L'Algérien Youcef Reguigui sur le podium    Six nouveaux postes transformateurs électriques installés à Médéa    Lutte contre le terrorisme    750 morts et 30.000 blessés sur les routes en une année    Plus de 200.000 repas du ftour servis depuis le début du mois de Ramadhan par le conseil ''Souboul El-Kheirat''    9 blessés dans un accident de la route à Mesra    La peur devenue la variable d'ajustement de la gouvernance despotique    Islam : L'Odyssée du Ramadhan    Autorité religieuse Al-Azhar interdit la diffusion de la série «Muawiya», premier calife de la dynastie omeyyade    Les décisions du président de la République relatives à la prévention contre la drogue et les substances psychotropes "extrêmement importantes"    Batna: commémoration du 69e anniversaire de la mort du martyr Mostefa Ben Boulaïd    Le rôle de la société civile dans la sensibilisation et la mobilisation contre le terrorisme mis en avant    Opération de numérisation du site archéologique de Timgad    Le cinéma algérien connait une "véritable dynamique"    Mondial 2026/Algérie-Mozambique: les Verts intensifient leur préparation à Sidi Moussa    Lutte contre le terrorisme: signature d'un protocole de coopération entre l'ONSC et le AUCTC    «La critique n'a jamais été interdite en Algérie»    Décès de l'ancien international algérien de football Djamel Menad Condoléances du président de la République    Le président de la République réaffirme son engagement à ouvrir un dialogue national fin 2025 ou début 2026    Agrément à la nomination du nouvel ambassadeur d'Algérie à Sao Tomé-et-Principe    CHAN 2024: les Algériens achèvent leur stage à Annaba        L'Algérie happée par le maelström malien    Un jour ou l'autre.    En Algérie, la Cour constitutionnelle double, sans convaincre, le nombre de votants à la présidentielle    Algérie : l'inquiétant fossé entre le régime et la population    Tunisie. Une élection sans opposition pour Kaïs Saïed    BOUSBAA بوصبع : VICTIME OU COUPABLE ?    Des casernes au parlement : Naviguer les difficiles chemins de la gouvernance civile en Algérie    Les larmes de Imane    Algérie assoiffée : Une nation riche en pétrole, perdue dans le désert de ses priorités    Prise de Position : Solidarité avec l'entraîneur Belmadi malgré l'échec    Suite à la rumeur faisant état de 5 décès pour manque d'oxygène: L'EHU dément et installe une cellule de crise    







Merci d'avoir signalé!
Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.



renforcer les instruments de contrôle
La nouvelle politique du ministère des Finances
Publié dans La Tribune le 16 - 02 - 2009


Photo : Riad
Par Salah Benreguia
En cette période de crise économique mondiale, le contrôle et la maîtrise des dépenses dans chaque pays sont de mise. L'Algérie qui, à la faveur des divers chantiers, mis en œuvre par les pouvoirs publics, avec à la clef plusieurs milliards de dollars de dépenses, n'est pas en reste. Loin s'en faut.
Ainsi, contrôler d'un côté où va l'argent débloqué, et essayer de rationaliser les dépenses d'un autre côté, semblent être le souci des responsables ces derniers temps. D'où l'organisation du premier forum sur la gestion budgétaire en Algérie la semaine dernière. La problématique dégagée puis développée durant cette rencontre, préparée par le ministère des Finances avec le concours du cabinet français de conseil Deloitte, a trait à la nécessité ou non de renforcer les instruments actuels de contrôle (l'IGF, la Cour des comptes…), mais surtout comment, un tant soit peu, maîtriser la dépense publique. Sur ce dernier point, Karim Djoudi a laissé entendre durant cette rencontre que la réforme budgétaire, dont le projet de loi organique relative aux lois de finances (LOLF) représente le principal aspect, constituait un axe essentiel dans la réforme de l'Etat. Récemment adopté par le Conseil de gouvernement, le projet de la LOLF, qui constitue «le soubassement juridique de cette réforme budgétaire», sera accompagné d'une refonte du mode de gestion du budget de l'Etat par une approche «novatrice» dans la gestion publique et la mise en place d'une gouvernance budgétaire basée sur la culture du résultat et de la performance dans la gestion des dépenses de l'Etat. En clair, la réforme du budget de l'Etat induira une révision des processus de contrôle de la dépense publique. Motif ? A présent, le contrôle de la dépense publique «se limite» aux textes et à la législation en vigueur, alors que cette «approche novatrice» de Djoudi, est «celle qui conduira à l'institution d'un contrôle basé sur les résultats attendus de toute allocation de moyens financiers». Cette démarche doit, en outre, inclure une liberté d'action combinée à une plus grande responsabilité de la part des agents publics en matière de gouvernance et de résultats. Selon certains spécialistes en la matière, la responsabilité des agents de contrôle devient, de ce fait, plus lourde. Cette nouvelle politique budgétaire doit être précédée, expliquent-ils, par la mise à niveau de ces instruments de contrôle, et ce, pour mieux maîtriser les textes, mais aussi les dossiers. «Il faut se mettre à niveau et procéder des cycles de formation pour les nouvelles méthodes de contrôle, de telle sorte qu'on ne se trouve plus dépassés par les procédures de contrôle qui s'avèrent dans la plupart des cas très complexes», a expliqué un expert. Interrogé sur ce point, l'ancien ministre des Finances, Abdelkrim Harchaoui, a fait savoir d'emblée que «l'Algérie est l'un des pays qui ont des structures de contrôle au niveau central». Ce sont des structures, ajoute la même source, qui sont généralement chargées d'évaluer les conditions d'exécution des programmes gouvernementaux. «Les programmes gouvernementaux passent par une formalisation budgétaire. Donc, c'est le budget de l'Etat qui est la traduction concrète dans l'exécution des programmes gouvernementaux de développement et des actions publiques initiés par les gouvernements», souligne-t-il plus loin. Il citera l'exemple de l'Inspection générale des finances (IGF).
Sur ce point, M. Harchaoui, a indiqué que l'IGF doit évaluer les crédits budgétaires et doit aussi aller sur le terrain pour mesurer les conditions de mise en œuvre de ces crédits et l'évaluation des politiques publiques ainsi que les actions qui sont réalisées. «Je crois, qu'en Algérie, l'IGF a développé ces méthodes d'action depuis plusieurs années. Elle se développe et se renforce ; elle possède des qualifications et des capacités de contrôle dans tous les domaines [d'organisation, juridiques, respect des lois de la République], que d'exécution financière du budget», note M. Harchaoui. Pour cet ancien ministre, l'IGF, actuellement, a une réputation régionale compte tenu de son «rapprochement des opérateurs publics et de tous ceux qui réalisent la dépense publique et qui sont censés récolter de la ressource de l'Etat».


Cliquez ici pour lire l'article depuis sa source.