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Logements, emplois, salaires…, le gouvernement lance le défi
Le plan d'action du programme présidentiel devant l'APN mardi prochain
Publié dans La Tribune le 16 - 05 - 2009


Photo : Riad
Par Hasna Yacoub
Le temps des promesses électorales étant écoulé, celui de la concrétisation est aujourd'hui de mise. Et, pour ce faire, le président de la République, Abdelaziz Bouteflika, a chargé le gouvernement d'appliquer son plan d'action pour le prochain quinquennat. Ce plan, qui sera présenté mardi prochain à l'APN par le Premier ministre, Ahmed Ouyahia, prévoit plusieurs chapitres, dont l'un des plus importants est celui relatif au développement humain. Dans ce volet, sont tracées les grandes lignes de la politique d'Etat visant à améliorer les conditions de vie de la population, la prise en charge de la jeunesse, la justice sociale ainsi que la lutte contre le chômage. Il est ainsi prévu, selon le plan d'action, la concrétisation d'un million de logements durant les cinq prochaines années. Il est signalé que plus de 500 000 logements de diverses catégories sont déjà lancés puisque le programme du quinquennat précédent, qui devait englober un million de logements, avait culminé à près de 1,5 million. Un nouveau programme de réalisation de logements sera donc inscrit et il sera appuyé par un encouragement accru à la promotion immobilière, appelée à réaliser des logements location-vente et sociaux participatifs. Concernant la lutte contre le chômage, la politique de l'Etat, qui prévoit la création de 3 millions d'emplois d'ici à 2014, s'appuiera sur le dispositif des «contrats pré-emploi» et le dispositif d'aide à l'insertion professionnelle. Ce dernier pourra, selon les prévisions du plan d'action présidentielle, générer quelque
400 000 placements par année. A côté de ces dispositifs, la formule du «micro-investissement» pourra également générer de l'emploi après le renforcement des mécanismes de garantie des crédits bancaires, la mise sur pied d'un fonds d'investissement ainsi que la création de cellules spécialisées au niveau des universités et des établissements de la formation professionnelle. Pour ce volet, la réservation dans les nouvelles zones industrielles et d'activité, des espaces destinés à accueillir les microentreprises des jeunes, est prévue. En répondant donc aux attentes de la jeunesse en matière d'emploi et de formation, l'Etat pense réussir à protéger cette grande frange de la société des maux et dérives sociaux avec en parallèle la poursuite de réalisation des maisons de jeunes, centres de loisirs et auberges… La promotion du sport entre dans le cadre de la prise en charge de la jeunesse, et le plan d'action prévoit un soutien rénové au mouvement sportif, l'intensification du sport en milieu scolaire et universitaire ainsi qu'une intervention plus intense de l'Etat au bénéfice de l'élite sportive. Pour améliorer les conditions de vie de la population, le président Bouteflika instruit son gouvernement de cultiver et de promouvoir la justice sociale et cela à travers une politique salariale adéquate s'appuyant sur un dialogue permanant avec les partenaires sociaux et économiques.
Ce qui aboutira à revoir le salaire minimum garanti ainsi que le maintien de l'intervention du budget de l'Etat pour certains produits nécessaires comme le lait, les céréales, ou encore l'eau et l'électricité. Concernant ces services, une amélioration est prévue avec la finalisation des grands projets en cours. La prise en charge de la santé de la population, l'enseignement et la formation figurent également parmi les priorités de l'Etat qui annonce la révision de la loi sur la santé pour réguler notamment le réseau du privé. Il annonce également l'augmentation des effectifs du corps enseignant universitaire de 50% ainsi que la mise en place d'une bourse
spéciale pour les étudiants doctorants et la mobilisation de 100 milliards de dinars pour la recherche scientifique. Pour garantir une justice sociale, l'Etat prévoit également de poursuivre la modernisation du système de Sécurité sociale, la progression régulière des pensions et allocations de retraite et le maintien de la solidarité de l'Etat envers les démunis. Le culte, la culture et la communication sont les trois derniers volets cités dans le chapitre du développement humain abordé par le plan d'action du programme du chef de l'Etat.
Il est ainsi prévu la poursuite du développement du réseau national des mosquées et l'intensification de la formation des imams. Les grandes manifestations culturelles internationales vont continuer d'être organisées ainsi que des festivals locaux et nationaux. L'Etat promet la dynamisation de la politique du livre, la relance du cinéma qui s'appuiera sur une nouvelle législation ainsi que la mise en place de la pratique artistique en milieu scolaire.
Enfin, dans le domaine de la communication, le gouvernement annonce son intention de garantir l'accès des citoyens à une information de qualité et de développer la presse écrite notamment en appuyant la formation, en offrant une aide publique sur la base de cahiers des charges de service public et de déontologie professionnelle
et en développant les réseaux d'impression et de distribution ainsi que l'encadrement et la régulation de la publicité.
Le défi est lancé par le gouvernement Ouyahia. Reste à voir les résultats.


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