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L'administration douanière se dote d'un nouveau règlement intérieur
Dans le souci d'assainir la corporation des ripoux
Publié dans La Tribune le 12 - 08 - 2010


Photo : S. Zoheir
Par Faouzia Ababsa
«Si un agent douanier commet un dépassement, son supérieur sera sanctionné au même titre que lui pour ne pas avoir exercé de contrôle sur son subordonné.» C'est ce que prévoit le nouveau règlement intérieur des Douanes, selon les déclarations du directeur des ressources humaines auprès de la direction générale des Douanes, à l'APS. Jugeant l'ancien texte régissant le fonctionnement des Douanes obsolète, l'institution dirigée par M. Bouderbala a décidé de prendre le taureau par les cornes en amendant le règlement intérieur dont les dispositions semblent être plus sévères et dures avec les fonctionnaires récalcitrants ou indélicats. Il faut dire que, depuis quelques mois, les Douanes algériennes ont été secouées par plusieurs scandales, liés aux malversations et autre corruption. Beaucoup de douaniers se sont d'ailleurs retrouvés derrière les barreaux, d'autres radiés et certaines ont fait l'objet de mesures disciplinaires allant jusqu'à la rétrogradation. Le nouveau texte, qui entrera en vigueur d'ici la fin de l'année, intervient après la promulgation du statut particulier de l'administration douanière. Le règlement intérieur est donc motivé, selon les propos de M. Djazouli, par le souci d'assainir l'institution, de renforcer le contrôle interne et de réduire la durée d'affectation des agents dans certains postes sensibles. Il va sans dire que le maintien d'un responsable dans le même poste pendant plusieurs années permet à celui-ci ou encore à l'usager de tisser des liens et par conséquent mener à des pratiques frauduleuses et de corruption qui ont miné l'économie nationale. D'ailleurs, il faut le souligner, ce phénomène n'est pas propre à l'administration douanière. «La durée de mobilité, fixée actuellement entre un et trois ans, sera réduite à six mois pour des ‘'postes jugés sensibles'' comme celui du liquidateur qui est l'agent chargé de la liquidation des déclarations de marchandises au niveau des ports et aéroports. Cette mesure mettra fin à l'immobilité de certains agents douaniers qui occupent, parfois, ces postes durant une trentaine d'années.» D'ailleurs, toujours selon le même intervenant, les missions du liquidateur seront définies par un texte en cours d'élaboration, lequel prévoit la réorganisation des services extérieurs des Douanes. Il préconise que la valeur des marchandises, définie présentement par l'agent douanier, soit établie par un bureau des valeurs qui sera créé prochainement au niveau de chaque inspection divisionnaire.Pour l'interlocuteur de l'APS, le
nouveau règlement porte également sur le comportement du douanier «aussi bien vis-à-vis des usagers que de l'administration
ainsi que sur l'éthique douanière. Tout dépassement sera sévèrement sanctionné», ajoute-t-il. Il précisera que les amendements portent également sur l'obligation qui sera faite aux responsables de contrôler le travail de leurs subordonnées, ce d'autant qu'en cas d'infraction les sanctions seront partagées. Mettant un bémol dans ses propos et pour ne pas créer une sorte de panique au sein de
ce corps sensible, M. Djazouli indiquera qu'avant de recourir aux sanctions, il faut d'abord faire dans la prévention «grâce au contrôle interne pour que les faits illégaux soient perceptibles. Enfin, le directeur des ressources humaines rappellera les cas de fraude et
de corruption constatés, dont celui ayant impliqué dernièrement 15 agents douaniers au niveau du fret de l'aéroport international d'Alger.


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