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Le secteur de l'emploi dans tous ses états
Publié dans La Tribune le 16 - 06 - 2011


Photo : S. Zoheïr
Développer le secteur de l'emploi et le rendre performant pour répondre aux besoins de la population en matière de poste de travail font partie des priorités de toute politique de développement globale, laquelle doit s'articuler autour des statistiques fiables et des études de prospective permettant d'avoir une idée sur l'efficacité des programmes tracés. Au niveau de la wilaya de Aïn Defla et à l'instar des autres wilayas du pays, le secteur de l'emploi a observé un développement rapide ces dernières années; de nombreux dispositifs ont été appliqués afin de lutter contre le chômage. Mais sur le terrain, il semble qu'il reste encore beaucoup à faire. D'après les données des services concernés, la population active de cette wilaya s'élève à 231 537 personnes. Les mêmes chiffres disent aussi que 23 598 sont à la recherche d'un emploi. Le dispositif de l'ANSEJ appliqué dans cette wilaya a vu le dépôt de 17 585 dossiers pour la création de différents projets dont 9 976 ont été classés dossiers éligibles. Pour ces dossiers, seulement 2 989 ont abouti à la création de 7 833 emplois à travers les micro-entreprises en activité. Une lecture de ces chiffres montre qu'environ 30% des dossiers éligibles pourraient entrer en activité et que le reste, les 70%, sont en difficulté pour différentes causes qu'il faut définir afin de voir la possibilité de les relancer. En revenant à la comparaison entre le nombre total des dossiers déposés, soit 17 585, et celui des projets ayant abouti (2 989), on s'aperçoit qu'environ 17% seulement des initiatives des jeunes pour la création d'entreprises ont été concrétisés sur le terrain. Un taux qui semble très insuffisant par rapport aux moyens mis en place par le gouvernement. Cette situation pousse donc à s'interroger sur les raisons ayant rejeté plus de 80% des dossiers des jeunes qui représentent leur propre initiative pour créer de l'emploi. Il est vrai que les statistiques donnent plusieurs lectures, mais parfois certaines d'entre elles permettent de diagnostiquer la situation dont le but est de déceler les anomalies et d'essayer de se poser des questions afin de trouver les solutions adéquates. Les jeunes ont-ils besoin de conseil dans le choix de l'activité à exercer ? Ont-ils toutes les informations sur les créneaux porteurs qui correspondent à leur niveau d'instruction ? D'autres questions se rapportant aux moyens financiers et à la spécialisation de la région d'activité peuvent également être posées afin d'argumenter ce taux très élevé de dossiers rejetés et voir la possibilité de les étudier encore une fois. L'autre dispositif de création de l'emploi qui a été mis en place par la CNAC est censé permettre à une autre catégorie de citoyens de s'intégrer dans le monde du travail. Les chiffres de ce programme disent que 1 449 dossiers ont été déposés alors que seulement 306 d'entre eux ont permis à leurs propriétaires d'entrer en activité, ce qui a généré 510 postes de travail.Le ministre du Travail, M. Tayeb Louh, n'a pas pu cacher son mécontentement quant à ces résultats qu'il a considérés très insuffisants. Une lecture en taux de ces chiffres révèle qu'environ 22% des initiatives de projets sont opérationnels sur le terrain, alors que 78% des dossiers, soit le reste des 1 449, n'ont pas permis à leurs propriétaires d'intégrer le marché du travail.
Dans un autre chapitre, le dispositif de l'ANGEM au niveau de cette wilaya a réuni 6 625 dossiers. 1 733 ont été classés éligibles alors que 408 dossiers ont aboutis et les projets sont entrés en activité, ce qui a permis de créer 719 postes de travail. Le diagnostic de ces chiffres renseigne qu'environ 24% seulement des dossiers éligibles sont entrés en activité, alors que le reste, soit 76% des dossiers, sont en souffrance. Pour les crédits d'achat de la matière première qu'offre également ce dispositif, 4 365 dossiers ont été déposés dont 2 058 ont été classés éligibles. Parmi ces derniers 1 565 dossiers ont obtenu le financement. S'agissant des emplois créés, les chiffres parlent de 2 348 postes de travail ouverts. Concernant le programme d'aide à l'insertion professionnelle dans cette wilaya, plus de 20 900 chômeurs se sont inscrits dont 16 958 ont été placés dans différents postes de travail, selon les chiffres de la fin de l'année 2010.S'agissant des locaux commerciaux réalisés dans le cadre de la politique de l'emploi, cette wilaya a bénéficié de 3 600 locaux dont 3 585 ont été réceptionnés à travers les communes de cette wilaya. Pour ce qui est de leur distribution, 2 254 ont été attribués aux jeunes inscrits dans les différents dispositifs, soit 1 302 pour l'ANSEJ, 821 pour l'ANGEM et 131 pour le CNAC. Dans ce diagnostic général du secteur de l'emploi, il est aussi important de noter que cette wilaya compte 4 452 entreprises dont 81 publiques et
4 371 privées. Sur le territoire de Aïn Defla exercent également 12 entreprises étrangères. Dans le cadre des demandes d'emploi, cette wilaya a enregistré 23 598 demandes durant l'année 2010, alors qu'on 2009 les postulants à l'emploi ont déposé 20 836 demandes. L'année 2008 a vu quant à elle 26 085 demandes d'emploi.En somme dans cette wilaya, il semble qu'il reste encore beaucoup à faire pour rendre plus efficaces les nouveaux dispositifs de travail engagés dernièrement par la tutelle.


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