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"Un rendez-vous décisif pour l'avenir de la pratique démocratique en Algérie"
Ziari et Bensalah à propos de l'élection présidentielle 2009
Publié dans Le Maghreb le 01 - 02 - 2009


Les présidents de l'Assemblée populaire nationale et du Sénat, MM. Abdelaziz Ziari et Abdelkader Bensalah, ont saisi, hier, l'opportunité de la clôture de la session d'automne du Parlement pour s'exprimer sur les prochaines échéances électorales, prévues au cours du mois d'avril, et de les qualifiées "d'un rendez-vous décisif pour l'avenir de l'Algérie et pour l'avenir de la pratique démocratique". En effet, l'Algérie est actuellement à la veille d'un scrutin électoral très important, mettant les candidats à l'épreuve d'une course pour la présidence. A ce titre, les présidents des deux Chambres ont fortement interpellé les forces nationales, si différentes soient-elles, de par leurs orientations politiques et leurs références idéologiques, de contribuer de manière active et responsable dans la préparation des prochaines échéances électorales. "Si la transparence et la crédibilité de ces élections sont du ressort de l'Etat, vous êtes invités à œuvrer dans la sensibilisation des citoyens quant à l'importance de l'épreuve présidentielle prochaine et faire valoir les sacrifices consentis par notre pays en vue d'aboutir à cet acquis pluraliste important", a indiqué M. Abdelaziz Ziari. Dans le même registre, M. Abdelkader Bensalah, a souligné, de son côté, le caractère spécial de ces élections, car le "citoyen sera invité à choisir entre la continuité du travail de renouveau national entrepris depuis dix ans, de par lequel les objectifs ont été atteints, ou de suivre d'autres tendances politiques avec des orientations inconnues". Laissant ce sujet d'actualité de côté, les présidents des deux Chambres ont longuement rappelé les activités de l'Assemblée populaire nationale au cours de la cession d'automne. Les deux chambres ont adopté, par 500 voix pour, 21 voix contre et 8 abstentions, un projet de loi portant amendement de la Constitution. Il s'agissait, selon les deux présidents, de consacrer pleinement le droit souverain du peuple à choisir librement ses dirigeants. À ce titre, l'amendement de l'article 74 maintient la durée du mandat présidentiel, de cinq ans et dispose, en revanche, que le président de la République est rééligible. Les autres amendements de la Constitution portent sur la nécessité pour l'Etat d'adopter une politique volontariste afin d'augmenter le nombre de femmes dans les institutions élues et la protection des symboles de l'Etat, comme l'hymne national et le drapeau. En outre, les deux présidents ont rappelé, à tour de rôle, l'adoption du projet de loi de finances 2009. Sur le plan législatif, le projet de loi prévoit, rappelle-t-on, plusieurs mesures allant dans le sens de la simplification du système fiscal, l'encouragement de l'investissement, le renforcement du dispositif de lutte contre la fraude fiscale et le renforcement des garanties du contribuable. L'Assemblée nationale populaire a procédé, également, à l'adoption de trois textes de lois concernant le code pénal, de la loi amendée et complétée 57-71 portant assistance judiciaire ainsi que la loi portant protection du consommateur et répression de la fraude. Selon M. Ziari, ces trois textes de lois ont été accueillis favorablement par l'Assemblée, étant des étapes importantes dans l'effort d'harmonisation de la législation nationale, d'adaptation du cadre législatif et juridique parallèlement aux mutations et évolutions de la société et des attentes des citoyens et de promotion des instruments juridiques et règlements conformément aux exigences et standards universels dans leur rapport avec l'interdépendance des échanges et rapports mondiaux. L'adoption aussi des amendements portés sur le code pénal prévoit de nouvelles mesures dont l'introduction du travail d'intérêt général comme peine de substitution à celle de l'emprisonnement. Elle porte, également, sur l'incrimination de la traite des personnes, du trafic d'organes et de migrants et de certains actes en infraction aux législations et réglementations relatives au déplacement en dehors du territoire national. Les membres des deux chambres ont adopté, et à la majorité, le plan d'action du gouvernement, le plan qui prévoyait la finalisation de la révision des codes communal et de wilaya ainsi que le texte relatif aux finances locales, l'évaluation des moyens financiers et de l'encadrement requis dans le cadre d'un découpage territorial, tout comme l'implication des collectivités locales et les assemblées élues dans la promotion du développement, l'attrait de l'investissement, la gestion du territoire et la garantie du respect de la loi domaniale. MM. Abdelaziz Ziari et Abdelkader Bensalah ont, par ailleurs, rappelé les différentes journées d'études et séminaires organisés sous l'égide de cette institution, à l'instar de la journée d'étude consacrée à la question du Sahara Occidental, l'abolition de la peine de mort, les droits de l'Homme en Afrique, la violence dans les stades ainsi que sur l'analphabétisme en Algérie. La crise économique mondiale et son impact sur l'économie nationale n'ont pas été omis. Les deux chambres ont organisé un séminaire concernant le rôle des Etats et leurs interventions dans les économies nationales durant lequel a été débattu les éventuelles retombées négatives de cette crise sur l'économie nationale. Des parlementaires et des experts ont été en concertation pour mettre en place les moyens et les mécanismes pouvant prémunir davantage notre pays. Dans le même contexte, M Abdelkader Bensalah a saisi l'opportunité d'hier pour réitérer son appel "de faire valoir la rationalisation et la profonde réflexion dans les études prévisionnelles relatives aux recettes budgétaires, notamment celles des hydrocarbures. Dans le même sens, j'insiste sur la rationalisation des dépenses, le renforcement des mécanismes de contrôle, la lutte contre le gaspillage de l'argent public et la fraude fiscale", a-t-il indiqué. Zohir M.

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