La secrétaire d'Etat américaine Hillary Clinton a dévoilé jeudi une stratégie civile à long terme pour l'Afghanistan et le Pakistan afin de rétablir la stabilité dans la région. L'engagement civil américain en Afghanistan et au Pakistan "continuera après le retrait de nos troupes" et les Etats-Unis se sont engagés à nouer des liens durables avec l'Afghanistan et le Pakistan, a affirmé Mme Clinton. La stratégie demande une augmentation importante du nombre d'experts civils déployés dans les ministères du gouvernement central afghan et dans les provinces du pays. Elle propose également plusieurs nouveaux moyens pour lutter contre le trafic de drogue - qui est devenu une source de revenus fondamentale pour beaucoup de fermiers afghans, tels que le développement de l'agriculture et le démantèlement des réseaux de trafic de drogue. Selon la stratégie, le gouvernement américain soutiendra également les efforts du gouvernement afghan pour réintégrer les talibans qui ont abandonné Al-Qaïda et ont cessé les violences. Aussi, et selon un rapport du département d'Etat , les Etats-Unis maintiendront une présence civile en Afghanistan et au Pakistan sur une longue période, même après le retrait des troupes militaires de la région, "Alors que notre mission de combat en Afghanistan n'est pas illimitée, nous resterons politiquement, diplomatiquement et économiquement engagés en Afghanistan et au Pakistan sur le long terme pour protéger nos intérêts durables dans la région", dit le rapport. "Reconnaissant que nous ne pouvons abandonner l'Afghanistan comme nous l'avons fait en 1989 après le retrait soviétique, notre effort civil doit être maintenu au-delà de notre mission de combat de sorte que l'Afghanistan ne devienne pas un Etat failli et un refuge pour al Qaïda". Le président Barack Obama a annoncé le mois dernier son intention d'envoyer 30.000 hommes en Afghanistan, s'ajoutant aux 68.000 soldats qui s'y trouvent déjà. Il a dit que les Etats-Unis commenceraient à retirer leurs troupes au milieu de 2011, mais des responsables ont indiqué que le retrait dépendrait des conditions sur le terrain et qu'aucune date butoir pour le départ des troupes n'avait été fixée. Obama devrait, dans le prochain budget qu'il soumettra au Congrès, le 1er février, demander 33 milliards de dollars de crédits d'urgence pour financer les renforts. Sa demande de financement de sa nouvelle stratégie afghane comportera "un montant important pour l'assistance civile afin de mettre en oeuvre nos programmes", dit, sans avancer de chiffre, le rapport du département d'Etat. "Alignée sur nos objectifs de sécurité nationale, l'assistance civile contribuera à établir des compétences afghanes dans des domaines clefs et aussi à rassurer les Afghans quant à notre engagement à long terme", poursuit le rapport intitulé "Stratégie de stabilisation régionale en Afghanistan et au Pakistan". La publication du rapport intervient alors que le secrétaire au Foreign Office britannique, David Miliband, est en visite aux Etats-Unis pour préparer la conférence internationale sur l'Afghanistan prévue la semaine prochaine à Londres. Après une réunion avec la secrétaire d'Etat Hillary Clinton, Miliband a déclaré devant les sénateurs américains que de nombreux pays devraient profiter de la conférence pour annoncer une hausse de leurs contributions civiles et militaires en Afghanistan. Il a estimé qu'il était impératif que la stratégie militaire soit accompagnée d'une stratégie civile tout en rappelant la nécessité de transférer à terme la gestion de la sécurité du pays aux autorités afghanes. Hillary Clinton a appelé de son côté les pays alliés à "mobiliser leurs ressources civiles et militaires dans le cadre de l'agenda cohérent et crédible qui a été fixé pour l'Afghanistan".
