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prochain lancement d'un nouveau produit d'assurance destiné aux petits agriculteurs
CNMA
Publié dans Le Maghreb le 14 - 06 - 2010

La branche assurance de la Caisse nationale de mutualité agricole (CNMA), qui a développé plusieurs produits d'assurance agricole en vue d'attirer le maximum d'agriculteurs lancera prochainement un nouveau produit visant les petits agriculteurs et éleveurs, dans le cadre de sa politique de développement de son offre destinée aux différentes filières du secteur agricole, a-t-on appris dimanche auprès de cette Caisse. Cette nouvelle offre, nommée "micro-assurance agricole", a pour principal objectif "d'accompagner le développement économique et social des populations rurales et d'accompagner le programme de développement quinquennal dans le secteur agricole", a expliqué à l'APS le responsable de la branche assurance à la CNMA, Chérif Benhabiles. La micro-assurance agricole est un service de micro-financement permettant aux agriculteurs et éleveurs démunis d'assurer leurs biens (bétail ou récoltes), a ajouté M. Benhabiles. Ce produit, largement répandu dans le monde notamment les pays en développement dont l'économie et les exportations sont tributaires de l'agriculture, est considéré par les spécialistes comme "un champ d'application possible des dérivés climatiques", a ajouté le responsable de la CNMA. Les "dérivés climatiques" sont, quant à eux, des instruments financiers "dont la valeur et le cash-flow dépendent de la survenance de certains événements météorologiques, aisément mesurables et identifiables séparément", a-t-il expliqué. La CNMA compte ainsi répercuter l'expansion rapide de ce produit en Algérie en espérant toucher un plus grand nombre de souscripteurs inscrits dans son portefeuille, notamment, auprès des petits agriculteurs et éleveurs à la faveur du coût modeste de la prime par rapport à l'assurance traditionnelle et la rapidité de l'indemnisation, a souligné M. Benhabiles. S'agissant des modalités de souscription, le même responsable a fait savoir que "tous les projets de micro-assurance agricole sont fondés sur (...) l'idée de contrats d'assurance basés sur un indice et non sur les pertes individuelles". Cette approche a pour objectif, selon lui, "d'améliorer l'efficience globale de la gestion du risque". "Les produits seront ainsi meilleur marché, c'est-à-dire moins chers, les délais de versement des indemnisations moins longs dans la mesure où il s'agit de contrats types et aucune procédure de vérification des sinistres ne sera nécessaire", a-t-il assuré. Conçus en fonction des conditions météorologiques (température, pluviométrie, tempêtes...) les contrats de micro-assurance agricole ont été créés et introduits sur les marchés il y a une dizaine d'années, a-t-il rappelé. Fin mai, la CNMA-assurance avait annoncé de nouveaux produits d'assurance destinés notamment aux filières agricoles stratégiques. Cette caisse spécialisée a engagé depuis plus d'une année un programme de modernisation des assurances agricoles afin de couvrir toutes les cultures et présenter des contrats visant à protéger l'agriculteur et à le rendre solvable vis-à-vis des banques, rappelle-t-on. A la demande des pouvoirs publics, notamment après le lancement de la Politique du renouveau agricole et rural fin 2008, la CNMA s'est engagée dans un processus de modernisation de ces produits d'assurance en vue d'être à la mesure des exigences du secteur et des agriculteurs. La première expérience a concerné la filière pomme de terre, avec un contrat multipéril lancé en 2009, et qui a donné d'ailleurs "des résultats très importants. Ainsi, 65% des superficies consacrées à la production d'arrière-saison ont été couvertes, notamment contre la grêle et le gel, qui ont causé d'ailleurs beaucoup de pertes lors de cette période nécessitant une indemnisation de 21 millions DA. La production de pomme de terre, obtenue en arrière-saison a dépassé le million de quintaux, selon les chiffres du ministère de l'Agriculture. La CNMA a lancé également l'assurance multipéril pour la tomate industrielle, au niveau des régions de forte production à l'est du pays, alors qu'un nouveau produit appelé "assurance pertes au rendement" est en phase d'expérimentation.
Des produits d'assurance multipérils spécifiques à l'oléiculture et à la viticulture ont été également mis sur le marché, accompagnés de séances de vulgarisation au niveau des grandes régions connues par ces cultures. Ces deux nouveaux produits d'assurance dits "multi-périls vigne" et "multi-périls oliviers" couvrent deux productions stratégiques (oléicole et viticole) "contre les principaux aléas climatiques auxquels elles sont exposées, notamment la grêle, le gel, le siroco, les tempêtes et les inondations". La création de ce genre de produits a été motivée par les différents problèmes auxquels font face ces cultures, notamment l'oléiculture classée par le gouvernement filière stratégique. Le facteur climatique a toujours été l'une des raisons principales de la baisse de la production oléicole en Algérie dont les prévisions pour cette année tablent sur une chute importante par rapport à l'année dernière, notamment pour l'olive à huile. Aussi et à la demande de l'Association nationale des apiculteurs, la caisse a proposé un nouveau contrat d'assurance contre la perte de production du miel. Par ailleurs, la CNMA compte lancer l'assurance sécheresse lors de la prochaine campagne labours-semailles et va concerner en premier lieu la céréaliculture sera lancée lors de la campagne céréalière 2010-2011. Ce produit est en cours de validation et s'appliquera sur le terrain au niveau de 22 wilayas productrices de céréales. Il faut savoir également que la Caisse travaille actuellement sur un programme d'assurances agricoles appelé "assurance récoltes", censé contribuer à la promotion, au développement et à la valorisation de l'agriculture en garantissant les rendements. Une réflexion sur un mécanisme d'assurance appelé "micro assurance" destiné au monde rural est également en cours. Ce produit va aider les populations rurales à pérenniser leurs activités, à améliorer leur sécurité alimentaire et prendre en charge même leur sécurité sociale.
Le taux de souscription des agriculteurs aux polices d'assurance au niveau de la CNMA est passé de 5% en 2009 à près de 7% actuellement. Ce taux représente 18.000 exploitants. La caisse a décidé, pour sa part, d'accorder 3% de réduction sur chaque nouveau produit d'assurance pour attirer le maximum d'agriculteurs. Elle a demandé aux exploitants de s'organiser dans des coopératives pour bénéficier de réductions et de bonification, voire même des ristournes sous forme de moyens de prévention contre les aléas climatiques. Depuis sa création en 2006, la CNMA devait 80% de son chiffre d'affaires à l'assurance automobile au détriment de l'assurance agricole, qui concernait uniquement la grêle du fait que la couverture de cet aléa était obligatoire. Actuellement le risque agricole représente 32% des recettes de la caisse, qui ont atteint 5 milliards DA en 2009, un chiffre "jamais atteint depuis sa création", selon le même responsable.


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