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COP21: Mobilisation de Sydney à Londres pour un accord ambitieux
Publié dans Le Maghreb le 30 - 11 - 2015

Des dizaines de milliers de personnes ont défilé hier en Australie, avant des rassemblements à Londres, Rio ou New York: c'est le troisième jour de marches mondiales pour exiger un accord ambitieux sur le climat à la COP21 à Paris.
Depuis vendredi, des dizaines de manifestations sont organisées partout dans le monde pour réclamer des mesures fortes contre le réchauffement climatique et faire pression sur les représentants des 195 pays qui vont se retrouver au Bourget, au nord de Paris, jusqu'au 11 décembre.
Dimanche, 45 000 personnes ont défilé à Sydney en Australie, 5 000 autres plus au sud à Adélaïde tandis qu'un millier de manifestants ont bravé la pluie dans les rues de Séoul en Corée du Sud et qu'un rassemblement s'est tenu à Delhi en Inde. En Suisse aussi, des milliers de gens ont participé à des marches: entre 2 500 et 5 000 à Genève, plus de 1 000 à Berne sur la Place fédérale et plus de 1 000 aussi à Zurich.
Londres, Rio de Janeiro, New York ou Mexico devaient reprendre dans la journée le flambeau de cette mobilisation mondiale. A Paris, les manifestations ont été interdites après les attentats du 13 novembre. La Coalition climat 21, regroupant 130 organisations, a appelé à former une chaîne humaine dans l'est de la capitale.

Sous haute sécurité
Plus grande conférence climatique jamais organisée, la COP 21 débutera lundi sous très haute sécurité, deux semaines après les attentats djihadistes qui ont endeuillé la France (130 morts), et en raison de la présence de 150 chefs d'Etat ou de gouvernement.
François Hollande (France), Barack Obama (Etats-Unis), Xi Jinping (Chine), Narendra Modi (Inde) ou encore Vladimir Poutine (Russie) doivent prendre la parole lundi. Environ 40 000 personnes, dont 10 000 délégués, sont attendues chaque jour. Un défi sécuritaire pour les organisateurs. Protégés par 2800 policiers et gendarmes, les participants à la conférence tenteront de sceller un accord mondial pour limiter à 2 degrés la hausse du thermomètre par rapport à l'ère pré-industrielle.
Paris est également placée sous haute surveillance, avec la mobilisation de 6300 policiers et militaires. La circulation sera interdite ou restreinte sur plusieurs axes et les habitants ont été appelés à rester chez eux, par crainte d'une trop grande affluence dans les transports publics.

Les négociations internationales sur le climat de A à Z
Les négociations internationales sur le climat de A comme atténuation à Z comme zéro émission:

A comme Adaptation et Atténuation: les deux piliers de la lutte contre le réchauffement climatique. L'atténuation consiste à réduire les émissions de gaz à effet de serre. Modifier habitats, infrastructures, systèmes de santé, modes de production agricoles sont les principales actions d'adaptation.

B comme Blocs de négociation: reposant sur une logique géographique ou politique. Exemples: le groupe Afrique (54 nations), l'Alliance bolivarienne (Alba, neuf pays), le G77 + la Chine (133 pays en développement + Pékin), l'Union européenne (28 membres), les Pays les moins avancés (48 pays).

C comme Consensus: il n'y a pas de vote lors des conférences sur le climat. Un consensus est recherché entre 195 pays. Un pays seul aura du mal à s'opposer à un accord, sauf s'il est très important ou s'il en entraîne d'autres.

D comme déforestation: la déforestation et l'agriculture représentent environ un quart des émissions de gaz à effet de serre mondiales. Agir dans ces domaines est indispensable. Le reste des émissions est causée par les énergies fossiles (charbon, pétrole, gaz) dont il faut se détourner au profit des renouvelables et de l'efficacité énergétique.

F comme Financement: un des sujets clé des discussions, qui donnera lieu à un bras de fer jusqu'à la fin de la COP21, le Sud ayant de fortes attentes vis-à-vis du Nord, qui voudrait voir les émergents les plus riches également contribuer.

G comme GES: les gaz à effet de serre (CO2, méthane et protoxyde d'azote), à l'origine du réchauffement, ont atteint une concentration inégalée depuis 800 000 ans.

I comme Iles: les petites îles sont menacées par la hausse du niveau des mers, un des marqueurs les plus visibles du réchauffement. Elles sont regroupées au sein de l'Alliance des Etats insulaires.

K comme Kyoto: le protocole de Kyoto, conclu en 1997 et entré en vigueur en 2005, est le premier accord international contre le réchauffement. Il imposait aux pays riches des objectifs contraignants (les Etats-Unis ne l'ont pas ratifié), mais il n'a pas permis de contenir l'explosion des émissions du fait du fort développement de la Chine, de l'Inde, du Brésil, etc.

M comme MRV: mesurer, notifier et vérifier (monitoring, reporting, verifying en anglais). C'est le processus à définir à la COP pour garantir la transparence et la vérification des actions mises en œuvre par les pays.

N comme Négociations: les négociations sur le climat sont un processus continu ayant débuté en 1995, rythmé chaque année par des COP (conférences des parties), celle de Paris devant se conclure par un accord mondial. Les COP suivantes permettront de rendre compte des progrès accomplis, de décider de mécanismes pour progresser vers les objectifs fixés.

O comme ONG: de nombreuses ONG ont, contrairement à la presse, un statut d'observateur qui leur permet d'assister à des débats à huis clos entre les négociateurs.

P comme Pékin: Pékin a en mains une partie de l'avenir climatique de la planète. La Chine est le premier producteur de GES (25%), devant les Etats-Unis, l'Union européenne et l'Inde mais aussi le premier investisseur dans les énergies renouvelables et a un rôle moteur pour les pays émergents et en voie de développement.

R comme Responsabilité: le principe d'un responsabilité commune mais différenciée des pays est inscrit dans la Convention de l'Onu sur le climat. Il renvoie à la responsabilité historique des pays développés dans le réchauffement et à la capacité d'action des pays en fonction de leur niveau de développement. Son interprétation donne lieu à des débats sans fin.

T comme Transferts de technologie: ce sera l'un des chapitres du futur accord, ces transferts étant nécessaires pour optimiser l'action des pays en voie de développement en faveur du climat.

Z comme Zéro émission de GES: c'est l'objectif pour la fin du 21e siècle, avec une baisse de 40 à 70% en 2050 par rapport à 2010, pour tenir le scénario de +2°C.


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