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27e session ordinaire du sommet arabe de Nouakchott : Les défis sécuritaires en ligne de mire
Publié dans Le Maghreb le 27 - 07 - 2016

Les dirigeants arabes ont mis l'accent lundi soir, à la clôture des travaux de la 27e session ordinaire du Sommet arabe de Nouakchott, sur l'importance de parvenir à un règlement politique des conflits dans certains pays arabes, de renforcer les efforts et les mécanismes de lutte contre le terrorisme et de développer l'action arabe
commune outre le soutien de la cause palestinienne.
Dans le communiqué final sanctionnant les travaux du "Sommet de l'espoir" qui s'est tenu lundi à Nouakchott, les participants ont souligné leur "engagement à adopter les meilleurs moyens pratiques pour faire face aux menaces et dangers qui pèsent sur la sécurité nationale et arabe à travers le développement des mécanismes de lutte contre le terrorisme et la consécration de la sécurité et de la paix dans la région arabe. Les dirigeants arabes ont mis en avant l'importance que revêt la cause palestinienne dans l'action arabe commune, le soutien de la résistance du peuple palestinien face à l'occupant israélien et la conjugaison des efforts en faveur d'une solution globale, juste et durable, conformément à l'Initiative arabe de paix, aux principes de Madrid, au règles du Droit international et aux décisions onusiennes y afférentes.
"La déclaration de Nouakchott" a accueilli favorablement l'initiative de la France qui appelle à la tenue d'une conférence internationale de paix en prélude à l'arrêt de toutes les activités israéliennes de colonisation, "ce qui garantit au peuple palestinien (dans un délai précis), d'établir son Etat indépendant avec El Qods pour capitale.
Un appel a été lancé, dans ce sens, à l'adresse de la communauté internationale pour "l'application des décisions internationales visant à mettre fin à l'occupation israélienne avec son retrait de tous les territoires arabes occupés, y compris le Golan syrien, et les territoires occupés du sud du Liban conformément aux frontières du 4 juin 1967".
Les dirigeants arabes ont appelé les bélligérants libyens "à parachever le processus de réédification de l'Etat et à faire face aux groupes terroristes", exhortant également les bélligérants au Yémen "à faire prévaloir le dialogue".
Ils ont également souhaité "voir les parties au conflit en Syrie parvenir à une solution politique, basée sur la préservation de l'unité de la Syrie, de sa stabilité et la dignité de son peuple", affirmant leur "soutien à l'Irak dans la préservation de son unité, son intégrité territoriale et dans la lutte contre les groupes terroristes, et pour la libération de ses territoires de la mainmise du groupe terroriste autoproclamé "Etat islamique" (EI/Daech).
Les dirigeants arabes ont exprimé leur soutien au Soudan dans ses efforts visant à rétablir la paix et à réaliser le développement, en encourageant le dialogue et les efforts visant à relancer l'initiative du Soudan sur la sécurité alimentaire arabe comme l'un des piliers de la sécurité arabe.
Le communiqué a souligné la volonté des dirigeants arabes de "promouvoir les mécanismes de l'action arabe commune, confier aux instances inter-arabes le développement de ses systèmes et modes d'action, accélérer la mise en oeuvre des projets de complémentarité interarabe, élargir les opportunités d'investissements entre les Etats arabes, trouver des mécanismes d'aide des pays arabes les moins développés et mettre à niveau leurs économies".
Il s'agit également d'orienter les investissements arabes dans les secteurs public et privé vers l'encouragement des PME créées par les jeunes et de promouvoir l'économie verte pour réaliser le développement durable et réduire les risques environnementaux, conformément aux conclusions du dernier sommet de Paris sur les risques environnementaux.

Bensalah reçu à Nouakchott par le président mauritanien
Abdelakder Bensalah, représentant du président de la République, Abdelaziz Bouteflika a été reçu lundi, en marge de sa participation au 27ème sommet arabe à Nouakchott, par le président mauritanien Mohamed Ould Abdelaziz.
L'entretien a porté sur les questions arabes d'actualité et les voies et moyens du renforcement des relations bilatérales.
La rencontre s'est déroulée en présence de la délégation accompagnant M. Bensalah aux travaux du Sommet arabe, composée notamment du ministre d'Etat, ministre des affaires étrangères et de la coopération internationale, Ramtane Lamamra et du ministre des Affaires maghrébines, de l'UA et de la Ligue des Etats Arabes, Abdelakder Bensalah.

... Et par le Président soudanai à Nouakchott
M. Abdelkader Bensalah, président du Conseil de la Nation et représentant du président de la République, Abdelaziz Bouteflika a été reçu, lundi en marge de sa participation à la 27e session ordinaire du sommet arabe à Nouakchott, par le Président soudanais, Hassan Omar el-Bachir avec lequel il a évoqué les questions d'actualité et les moyens de renforcement des relations bilatérales.
La rencontre s'est déroulée en présence de la délégation accompagnant M. Bensalah aux travaux du Sommet arabe, composée notamment du ministre d'Etat, ministre des Affaires étrangères et de la Coopération internationale, Ramtane Lamamra et du ministre des Affaires maghrébines, de l'Union africaine et de la Ligue des Etats arabes, Abdelkader Messahel.

Sommet réduit sur fond de divisions
Un sommet réduit de la Ligue arabe, sans les poids lourds saoudien et égyptien et sur fond de divisions face aux crises persistantes dans la zone.
Seuls six chefs d'Etat ont fait le déplacement pour se retrouver autour de leur homologue mauritanien Mohamed Ould Abdel Aziz, et le sommet annuel a été ramené à un seul jour, au lieu de deux initialement prévus.
Les émirs du Qatar, du Koweït, les présidents du Yémen, du Soudan, des Comores et de Djibouti étaient présents, ainsi que le Tchadien Idriss Deby Itno, invité en tant que président en exercice de l'Union africaine (UA) et du groupe dit G5 Sahel. Initialement annoncés, le roi Salmane d'Arabie saoudite est absent pour "raisons de santé" et le président égyptien Abdel Fattah al-Sissi, président sortant de la Ligue arabe, n'est pas venu pour cause d'"agenda intérieur chargé", a confié une source au sein de l'organisation panarabe. Elle compte normalement 22 pays membres mais, aujourd'hui, 21 avec la suspension de la Syrie.
Participation moyenne
Des pays comme le Liban et la Libye, qui n'ont pas de président, sont représentés par leur Premier ministre. Ce qui aboutit à une participation "moyenne" dans les annales des sommets arabes, d'après des spécialistes.
Le Premier ministre désigné du gouvernement libyen d'union nationale (GNA), Fayez al-Sarraj, a rappelé que son pays, en proie au chaos, combattait le groupe Etat islamique (EI). Celui-ci s'y est implanté fin 2014 en profitant du chaos politique et sécuritaire né de la chute du régime de Mouammar Kadhafi en 2011.

Stratégie arabe
Auparavant, dans l'allocution inaugurale de la rencontre, le Premier ministre égyptien Chérif Ismaïl avait appelé à une "stratégie arabe de lutte contre le terrorisme". "Nous devons réorienter le discours religieux que des éléments terroristes exploitent à leurs fins pour semer la terreur, la mort et la destruction", avait déclaré M. Ismaïl. Abondant dans le même sens, le président mauritanien a dénoncé "la violence aveugle des terroristes" et "les interventions extérieures qui alimentent l'instabilité dans le monde arabe".
Mohamed Ould Abdel Aziz avait aussi jugé que "l'instabilité dans la région continuera tant que la question palestinienne ne sera pas réglée", dénonçant les "exactions" d'Israël en Palestine et la poursuite de "sa politique de colonisation". Il avait également appelé à des solutions politiques pour les conflits en Syrie, en Libye et au Yémen.
Idriss Deby Itno avait de son côté salué le principe, figurant au programme du sommet, de la création d'une "force arabe commune, comme c'est le cas pour l'UA" et prôné des investissements arabes en Afrique. La création de cette force, destinée à combattre les groupes terroristes, avait été annoncée à l'issue du dernier sommet de la Ligue en mars 2015 à Charm el-Cheikh, en Egypte.
Le communiqué final appelle à la promotion de la coopération et du partenariat entre les différents pays émergents, les ensembles et organisations régionaux et internationaux, outre la coopération Afrique-Monde Arabe qui revêt une importance extrême, pour l'établissement de partenariats actifs profitables à toutes les parties.
Le 4ème sommet Afrique-Monde Arabe se tiendra à Malabo (Guinée Equatoriale), en novembre prochain.


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