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Elections locales du 23 novembre 2017 : Début hier de la campagne électorale
Publié dans Le Maghreb le 30 - 10 - 2017

La campagne pour l'élection des membres des 1 541 Assemblées populaires communales (APC) et des 48 Assemblées populaires de wilaya (APW), prévue le 23 novembre prochain, a débuté hier à travers tout le territoire national, avec en toile de fond le nouveau rôle dévolu à ces collectivités en tant que levier essentiel du développement local et de dynamisation de la croissance économique.
La campagne des locales est ouverte 25 jours avant la date du scrutin, conformément à la loi organique portant régime électoral. Elle prendra fin le 19 novembre prochain. Quelque 165.000 candidats, représentant une cinquantaine de partis politiques, quatre alliances et des groupes d'indépendants, sont en lice pour l'élection des membres des APC, soit 10.196 listes. Sur l'ensemble de ces candidats, 51,5% sont âgés de moins de 40 ans et 25% ont un niveau universitaire, tandis que le nombre de candidates à cette échéance électorale a atteint 18%, selon les premiers chiffres du ministère de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire. Plus de 16.000 autres candidats postulent pour le mandat de membre d'APW, soit 621 listes de candidats. Parmi les postulants, 48% ont moins de 40 ans, 28% sont des femmes et 34,5% ont un niveau universitaire. Le nombre d'électeurs inscrits sur les listes électorales avant la fin de la révision exceptionnelle des listes électorales (30 août-13 septembre) s'élevait à 22.296.037 électeurs. Cette révision exceptionnelle a été suivie d'une révision annuelle des listes électorales qui a commencé le 2 octobre et s'étalera jusqu'au 31 du même mois.
Un total de 12.457 centres de vote, dont 342 nouveaux centres, 55.866 bureaux de vote, dont 3.111 nouveaux bureaux, sont prévus pour cette consultation. Plus de 4.700 salles et lieux publics seront, en outre, réservés aux meetings et activités des candidats.
Ces élections, qui interviennent après le scrutin législatif du 4 mai dernier, permettront de parachever le processus de représentation démocratique au sein des institutions élues, dans le cadre des dispositions contenues dans la Constitution révisée en 2016, à savoir les nouvelles garanties du code électoral et la HIISE.
La loi organique relative au régime électoral, adoptée par le Parlement en 2016, garantit aux partis politiques le droit de se faire représenter aussi bien dans les bureaux de vote qu'au niveau des commissions électorales communales et de wilaya. Leurs représentants peuvent également assister au dépouillement des bulletins de vote et consigner leurs observations sur le procès-verbal de dépouillement, dont ils reçoivent une copie.
La HIISE, qui jouit de larges prérogatives, veille, de son côté, à la probité et à la transparence du processus électoral dans toutes ses étapes.
Ces élections interviennent aussi alors qu'un projet de loi sur les collectivités territoriales, qui devrait réunir les codes communal et de wilaya en un seul texte juridique, est en préparation, dans l'objectif de réaliser davantage de décentralisation et de libération des initiatives locales et de conférer plus de prérogatives à l'élu.
C'est dans cette perspective qu'un projet de loi sur la fiscalité des collectivités locales est en préparation pour permettre une décentralisation fiscale, à même de doter ces collectivités davantage de moyens, dans une conjoncture marquée par la contraction des ressources financières disponibles. Le communiqué qui a sanctionné la réunion du Conseil des ministres, le 4 octobre dernier, évoque un "effort plus soutenu" en direction du développement local.
Dans ce cadre, le gouvernement a arrêté une batterie de mesures, dont le dégel de tous les projets de développement. Le projet de loi de finances 2018 prévoit, au chapitre des dépenses publiques, plus de 250 milliards de DA destinés directement au développement local.
D'autre part, un projet de loi sur la promotion de la démocratie participative, venant en application de dispositions introduites par la dernière révision constitutionnelle, sera prochainement soumis au Parlement. Le texte contiendra de nouveaux mécanismes pour inciter les citoyens à participer à la gestion des affaires locales au niveau des communes et des wilayas.

La révision annuelle des listes électorales s'achève demain
La révision annuelle des listes électorales, qui a débuté le 2 octobre dernier pour permettre aux jeunes âgés de 18 ans et aux personnes ayant changé de résidence de s'inscrire dans leur nouvelle commune de résidence en vue des prochaines échéances électorales, s'achèvera demain.
Le ministère de l'Intérieur, des Collectivités locales et de l'Aménagement du territoire avait invité tous les citoyens non-inscrits sur ces listes et ayant atteint l'âge de 18 ans révolus (au 31 décembre 2017) à demander leur inscription sur la liste électorale de leur commune de résidence.
Les personnes ayant changé de résidence étaient également invitées à se rapprocher de leur nouvelle commune de résidence pour prendre en charge la procédure de radiation et d'inscription.
Par ailleurs, l'opération de révision exceptionnelle des listes électorales en perspective des élections locales du 23 novembre prochain qui s'est étalée du 30 août au 13 septembre, avait permis, quant à elle, l'enregistrement de 691.727 nouveaux inscrits dont 49.170 ont atteint l'âge de 18 ans, 210.579 ayant changé de lieu de résidence et 412.774 ayant atteint l'âge mais qui n'ont jamais été inscrits.
La même opération avait permis aussi la radiation de 360.291 personnes dont 63.725 pour décès, 118.031 personnes qui cumulaient plus d'une inscription, 173.186 personnes suite à un changement de lieu de résidence et 1.278 inscrits qui ont perdu la qualité d'électeur.
Le nombre d'électeurs avant la fin de la révision exceptionnelle des listes électorales était de 22.296.037 électeurs dont 691.727 nouveaux inscrits.
Pour ce qui est du nombre de candidats ayant postulé pour ce rendez-vous électoral, le chiffre a atteint 165.000 candidats pour les Assemblées populaires communales (APC) répartis sur 9.575 listes électorales et 16.600 candidats pour les Assemblées populaires de wilaya (APW), répartis sur 621 listes.
Un total de 12.457 centres de vote dont 342 nouveaux centres, 55.866 bureaux de vote dont 3.111 nouveaux bureaux sont prévus pour cette consultation électorale, alors que 4.734 salles et lieux publics sont réservés pour les candidats à l'occasion de la campagne électorale dont le lancement est prévu ce dimanche.


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