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R�SULTATS DU CONGR�S DE LA FNTR
Am�liorer le pouvoir d'achat des retrait�s et supprimer la retraite sans condition d'�ge
Publié dans Le Soir d'Algérie le 02 - 06 - 2010

La FNTR (F�d�ration nationale des travailleurs retrait�s, affili�e � l'UGTA) a tenu les 30 et 31 mai son 5e congr�s, congr�s qui a r�uni 200 d�l�gu�s venus de toutes les wilayas du pays. Parmi les questions qui ont �t� d�battues : l'application du coefficient d�actualisation des salaires, la revalorisation annuelle des pensions, la restitution des 400 milliards de dinars ayant financ� la retraite sans condition d'�ge, le b�n�fice des �uvres sociales, relever le montant minimum des pensions � hauteur du SNMG. Une r�solution finale a �t� adopt�e � l'issue de ce congr�s.
Pr�s de 20 000 retrait�s n�ont pu voir leur pension revaloris�e en 2009 �tant p�nalis�es par l�imposition de l�IRG, car percevant des retraites de 20 000 DA. Selon la FNTR, ce probl�me devrait trouver une solution dans les plus brefs d�lais, faisant r�f�rence � une promesse faite dans ce sens par le ministre des Finances. Le rel�vement du minimum des pensions de retraites � 100% du SNMG au lieu de 75% actuellement avec maintien de l�application du principe du coefficient d�actualisation des salaires � tous les retrait�s, telle est la revendication essentielle r�it�r�e par le secr�taire la FNTR (F�d�ration nationale des travailleurs retrait�s, affili�e � l'UGTA) � l�ouverture dimanche, � l�h�tel El- Riadh (Sidi-Fredj), de son 5e congr�s. Ce dernier a �t� consacr� � la pr�sentation du rapport moral et d�activit� 2005-2010) de la Commission ex�cutive f�d�rale (CEF) ainsi qu�� l��lection d�une nouvelle direction. Au titre des revendications �num�r�es devant le secr�taire g�n�ral de l�UGTA et de membres du secr�tariat national, � le ministre du Travail �tant absent � le secr�taire g�n�ral de la FNTR, Sma�l Allaouchiche, a, en outre, affirm� que la F�d�ration insiste sur la mise � jour des anciennes pensions sachant que 100 000 retrait�s �� la retraite proportionnelle et sans condition d��ge� per�oivent une pension inf�rieure � 10 000 DA en d�pit de la d�cision du pr�sident de la R�publique prise en 2006 relative au rel�vement du seuil des retraites en de�� de ce niveau. Par ailleurs, le SG de la F�d�ration plaidera pour une revalorisation annuelle d�cente sachant que la proposition du conseil d�administration de la CNR pour 2010 porte sur deux taux, soit 12% pour les retrait�s d�avant 1996 et 7% pour ceux partis en retraite apr�s. Pour rappel, les revalorisations pr�c�dentes n'ont pas d�pass� les 5%, hormis celle de 2005 qui a �t� de 8% : 4% en 2006 et 2007, 5% en 2008 et 2009. �Notre organisation, qui compte 260 000 adh�rents, mettra en avant la revendication qui consiste en la revalorisation des pensions de retraite en fonction de l'�rosion du pouvoir d'achat�, dira M. Allaouchiche.
Elargir l'application du coefficient d�actualisation des salaires
La FNTR insiste aussi sur l�application � tous les retrait�s d'avant 1996 du coefficient d�actualisation des salaires, et ce, tel que pr�vu par la loi. Pour rappel � ce sujet, le minist�re du Travail, de l�Emploi et de la S�curit� sociale avait mis en �uvre partiellement cette mesure, puisque 300 000 retrait�s en avaient �t� exclus. Par ailleurs, la FNTR revendique la prise en charge sur le budget de l�Etat des d�penses engag�es par la CNR au titre du dispositif de facilitation au d�part � la retraite avant l��ge l�gal. 400 000 d�parts en retraite proportionnelle et sans condition d��ge ont co�t� � la CNR 400 milliards de dinars. �Si les pouvoirs publics veulent maintenir les deux r�gimes, ils doivent payer, et s�ils ne veulent pas, ils doivent les supprimer, parce qu�ils mettent en cause l�existence m�me de la CNR�, a indiqu� Sma�l Allaouchiche. �La CNR a connu des difficult�s � cause de l�existence de deux r�gimes de retraite qui n��taient pas financ�s�, a-t-il ajout�. La FNTR demande le maintien du b�n�fice des �uvres sociales pour les retrait�s et leurs familles, et appelle � trouver des solutions pour les retrait�s dont les entreprises ont �t� dissoutes. Selon le FNTR, une s�rie de facteurs peut contribuer � la satisfaction de ces revendications dont l�embellie financi�re qu�ont connue ces derni�res ann�es les caisses de S�curit� sociale : le rel�vement du SNMG de 25%, la signature des conventions de branches ayant donn� lieu � des augmentations moyennes de 5 000 DA, et par cons�quent l�augmentation des recettes des cotisations sociales ainsi que l�apport du Fonds national de r�serve des retraites (FNRR), outre une nette croissance de la cr�ation d'emplois, ce qui a permis d'augmenter le nombre d'assur�s sociaux et de nouveaux cotisants. Dans la r�solution finale du 5e congr�s de la FNTR, les congressistes ont appel� � l��am�lioration des conditions de vie des retrait�s par une revalorisation cons�quente de leurs pensions�.
Revalorisation annuelle des pensions
Le secr�taire g�n�ral sortant a r�it�r� la proposition de la FNTR de double revalorisation aux taux de 12 et 7%, respectivement pour les pensions de retraite liquid�es avant ao�t 1996 et celles post�rieures � cette date. Cette proposition a �t� formul�e en 2009. Le taux de 12% n'avait pas �t� accept� par le minist�re du Travail, de l'Emploi et de la S�curit� sociale qui s'en �tait tenu � un taux unique de 5%, de loin inf�rieur � celui qu�il faudrait pour une compensation du taux d'inflation s�vissant en Alg�rie. A ce sujet, la FNTR a pr�cis� que l'assiette de calcul des pensions appliqu�e en ce temps-l� n'avait pris en consid�ration que le salaire de poste et l'anciennet� pour les salari�s � la retraite avant 1996, tandis que pour ceux partis apr�s ao�t 1996, elle comprenait l'ensemble des �l�ments de r�mun�ration. Fixer une date d'effet aussi injuste qu'inexplicable dans la mise en �uvre de cette mesure, pour laquelle des dispositions existent dans la loi relative � la retraite de 1983, est tout simplement arbitraire, une injustice que les retrait�s ne cessent de d�noncer. Pour 2010, la FNTR a d�cid� de renouveler la m�me proposition, � savoir deux taux, toujours pour les m�mes consid�rations, et ce, tout en maintenant la revendication relative � l'application du principe de coefficient d'actualisation des salaires � tous les retrait�s sans exclusive.
Appel � la restitution des 400 milliards de dinars ayant financ� la retraite sans condition d'�ge
La FNTR a appel� les pouvoirs publics � restituer � la Caisse nationale de retraite (CNR) quelque 400 milliards de dinars ayant servi � financer le d�part de 400 000 travailleurs � la retraite proportionnelle et la retraite sans condition d'�ge, dans le cadre de l'ordonnance 97-13. Les d�l�gu�s au 5e congr�s de la FNTR ont exhort�, en outre, dans une r�solution g�n�rale adopt�e � la fin des travaux de leurs assises de deux jours, le ministre des Finances � �trouver une solution rapide au probl�me concernant l'application de l'IRG � quelques 20 000 retrait�s, dont les pensions ne d�passent pas 20 000 DA� Les retrait�s, qui ont pl�biscit�, � nouveau, Sma�l Allaouchiche au poste de secr�taire g�n�ral de la FNTR et �lu une nouvelle commission ex�cutive nationale (CEN), ont demand� le rel�vement du montant minimum des pensions, actuellement de 75% du SNMG, pour le porter au niveau du salaire de base en vigueur. Les retrait�s ont appel�, en outre, � une revalorisation annuelle �cons�quente� des pensions et allocations des retrait�s, prenant en compte la �d�t�rioration du pouvoir d'achat�. La r�solution g�n�rale du 5e congr�s de la FNTR mentionne �galement le rel�vement de �la majoration pour le conjoint � charge � 1 731 DA pour les retrait�s dont les pensions ont �t� liquid�es � compter de janvier 2000�. La FNTR r�it�re, enfin, son attachement au dialogue avec la tutelle comme unique moyen de trouver des solutions aux probl�mes pos�s.


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