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LES 96 LSP DE L�APC DE SKIKDA
Un projet qui tarde � voir le jour
Publié dans Le Soir d'Algérie le 01 - 03 - 2011

Six ans apr�s, les 96 postulants des logements sociaux participatifs de l�APC de Skikda attendent toujours le lancement du projet � la cit� des 500-Logements. L��tude est finalis�e, le choix de l�assiette est fix� et la liste des postulants a �t� d�j� ficel�e et sign�e par le maire de Skikda durant son mandat 2002-2007, aujourd�hui en prison.
Initialement pris en charge par l�APC de Skikda, sur d�cision de feu Ferhat Ghennai, les travaux de terrassement n�ont jamais �t� lanc�s, m�me apr�s le d�c�s de ce dernier le 1er octobre 2010. Selon une d�claration qu�il nous a faite � l��poque, �l�APC devait s�impliquer par deux actions. La premi�re concerne deux volets : la mise � la disposition de l�agence fonci�re d�un terrain situ� � la cit� des 500-Logements, derri�re les 40 logements de la commune, et le lancement des travaux de terrassement. Ces deux op�rations auront � amortir le coup du projet, ce dont tireront profit les postulants. La deuxi�me action consiste � porter un nouveau droit de regard sur la liste, une r�vision s�impose s�il a �t� confirm� que des personnes auraient b�n�fici� de logements ou d�autres formules d�aide � la construction. Pour cela, il leur sera demand� de fournir un certificat n�gatif. Et contrairement aux all�gations, personne ne sera exclu au motif d�avoir un faible revenu, car la loi permet m�me aux ch�meurs de postuler pour un LSP. Pour le vice-pr�sident communal charg� de l�urbanisme, �notre engagement de d�caper le terrain a �t� compromis lorsqu�aucune entente n�a �t� trouv�e avec l�agence fonci�re. En effet, lors d�une s�ance de travail, une demande nous a �t� faite par le repr�sentant de celle-ci, celle de proc�der �galement aux travaux de d�blaiement, op�ration n�cessitant de lourds camions, engins dont est d�munie l�APC. Depuis, le projet accuse un retard consid�rable�. Deux entreprises se sont relay�es sans r�sultats probants. Une troisi�me a remport� le march� il y a un mois sans qu�elle entame les travaux. Pourtant, selon les d�clarations du directeur de l�agence fonci�re, Dehili Ch�rif, �selon les pr�visions, les travaux de r�alisation des 96 logements seront lanc�s en juillet 2010, les deux premiers trimestres de l�ann�e �tant r�serv�s � l��tablissement du permis de construire, du lancement de l��tude et de l�appel d�offres. Le terrain pr�sente un relief accident� qui n�cessitera la construction d�un mur de sout�nement �. En r�ponse aux retards qu�accusent les travaux, notre interlocuteur pr�cise : �Le probl�me r�side dans la difficult� de trouver des entreprises de r�alisation. D�ailleurs, ce n�est qu�au troisi�me appel d�offres, les deux premiers �tant infructueux, que l�entreprise a �t� d�sign�e ; le chantier sera install� incessamment. Au sujet des listes des b�n�ficiaires, elles seront transmises pour enqu�te � la Caisse nationale du logement.� Une r�trospective s�impose. Les choses se sont pr�cipit�es en 2009 � la faveur de plusieurs facteurs. Le projet a �t� remis sur le tapis, et ce, suite � la d�sapprobation de la tutelle communale et le transfert du dossier de l�AADL � l�agence fonci�re de la wilaya. Motif avanc� : la vente par l�APC de deux lots de terrain d�une superficie de 3 908,65 m2 � la briqueterie ouest au profit de l�AADL est une op�ration jug�e �trang�re aux attributions communales, mais plut�t celles de l�agence fonci�re de la wilaya de Skikda. Le montant qui a �t� vers� � la caisse communale, de l�ordre de 2 736 050 DA, devra �tre restitu� � l�agence AADL. Un projet de d�lib�ration adopt� par l�APC, lors de la session extraordinaire du 5 novembre 2009, a officialis� toutes ces actions, 4 ans apr�s. Ce qui a mis aussi fin � la convention qui liait depuis des ann�es, d�une part, l�AADL, et de l�autre, le comit� des �uvres sociales de l�APC et la coop�rative immobili�re Nasr. Une s�ance de travail, maintes fois report�e, s�est tenue en d�cembre 2009, � l�h�tel de ville, regroupant le P/APC, le directeur de l�agence fonci�re de la wilaya de Skikda, le vice-pr�sident charg� de l�urbanisme, le pr�sident du syndicat des travailleurs de la commune, le pr�sident du comit� des �uvres sociales, le secr�taire g�n�ral de l�APC et le pr�sident de la coop�rative, un employ� de la mairie. A l�ordre du jour, la d�finition du r�le de chacun dans la r�alisation de ce projet et les d�marches entreprises par chacune des parties prenantes. �Je ne veux pas entendre parler de coop�rative, mais de programme LSP au profit des employ�s de la mairie. Mon vis-�-vis dans ce programme est uniquement l�APC, qui est repr�sent�e par le maire�, a tenu � clarifier, � cette �poque, le directeur de l�agence fonci�re de la wilaya. Quand on sait que beaucoup parmi les b�n�ficiaires, au maigre salaire, se sont sacrifi�s pour pouvoir s�acquitter des 350 000 DA, en mai 2010, au titre de l�apport initial, tout cela en mettant de c�t� leur projet de mariage, on peut imaginer facilement leur d�sarroi. �J�ai 40 ans et je suis toujours c�libataire. Vous savez pourquoi ? Je n�ai pas un toit. Quand j�ai postul� pour un appartement dans le cadre de cette coop�rative immobili�re, j�avais 35 ans. L�espoir s�effiloche au fil des ans�, se lamente un �futur� acqu�reur. �Je suis mari� depuis trois ans. Je per�ois un salaire de 10 220 DA, en tant que contractuel. L�attente ayant trop dur�, j��tais oblig� de louer un appartement au niveau d�un lotissement sur les hauteurs de la ville � 8 000 DA le mois. C�est dire le dur v�cu subi�, rench�rit un vacataire au sein de l�APC de Skikda.

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